東北網1月9日訊 『去年10月份左右，我在哈市香坊區一家商場逛街時，曾被一個自稱商場工作人員的人騙去美容院做「免費美容體驗」，好在我懂醫沒被「開穴」。』省政協委員、黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院CT磁共振科主任李曉陵有感而發，她建議有關部門繼續深入開展規范審查，提高美容行業准入門檻，對美容機構的美容資質設立年度考核制度。

　　【市場現狀】

　　『資質不明』美容院

　　多超范圍經營

　　省政協委員李曉陵近期對哈市美容業市場進行調查發現，部分生活美容院存在強制和誘導消費的問題，而相當一部分美容機構存在超范圍經營、人員無資質、美容產品不安全等問題，違規開展整形美容也很普遍。

　　調查顯示，美容業經營無序、從業人員無資質、美容產品不安全。生活美容院通過非法美容廣告欺騙消費者，采用強制或誘導的方式將消費者拉入美容院美容，導致消費者陷入美容陷阱中，花費大量金錢進行無效美容。在利益驅使下，諸多不具備醫療服務項目的生活美容機構開展注射肉毒素、垂瞼術等創傷性、侵入性的醫療美容服務，而開展醫療美容的整形醫生並沒有資質，讓消費者美容沒有保障。

　　無照或超范圍經營，亂做虛假廣告，誤導消費者。據不完全統計，分布在哈市大街小巷的各類注冊美容院有3000多家，大部分美容院都發布整形美容廣告宣傳，但是卻沒有醫療類廣告批准號。在這些非法廣告中，往往寫著『不開刀』、『非手術』等宣傳語，實際仍需用穿刺、注射等醫療手段來替代手術刀。有些美容機構聘請的整形醫生並沒有經過國家專門醫療機構的認證，甚至有人根本不是醫生，他們缺乏相關的專業知識和實際操作經驗，很容易對美容者造成傷害。據統計，哈市80%的美容院都存在超范圍經營現象，還有一部分美容院藏匿在寫字樓或居民小區內，沒有營業執照。一旦在美容過程中出現問題，則對美容者或敷衍了事，或拒之門外，或惡言相向，使受害者索賠無果。由於這些無照或超范圍經營美容院大都規模小，靈活性強，如果相關部門介入查處，他們便改頭換面，搬到其他地方重新經營。

　　違規整形美容帶來的巨大傷害，主要有六種類型：一是因為美容手術技術不能勝任的原因，導致手術沒有達到預期效果，會造成受術者容貌毀損；二是美容手術失誤，術後造成解剖缺損或生理功能障礙；三是美容手術中用藥不當或麻醉失誤，造成受術者過敏性休克；四是使用填充材料選擇不當，使患者的身體健康受到嚴重傷害；五是術前消毒不嚴格或術中有菌操作，造成創口感染留下疤痕影響術後效果；六是術後護理不到位或用藥不當，受術者傷口滲血感染，或美容後皮膚出現水?、斑疹，或有明顯色素沈著。

　　近日，記者走訪哈市美容機構發現，自去年11月哈市開展了強制拉客、免費美容體驗美容行業專項整治活動後，目前哈市美容院沿街攬客的行為明顯減少，但暗藏的一些免費贈品或免費測試陷阱仍有發生。

　　一些美容院還涉嫌超項目經營。記者在哈市香坊區超然美容美體院的服務范圍上，看到了『全面調理頸、肩、腰、足底按摩、拔罐、刮痧』等字樣。可是記者諮詢減肥問題時，店內人員推薦一款神奇修身咖啡，稱『一個月能瘦10斤』。

　　目前，哈市醫療整形美容市場管理尚不夠完善，部分從業人員不具備執業資格，無健康證、無美容資質者普遍存在，醫用設備材料不符合國家標准，在消費者不知情的情況下使用，導致近年來因美容毀容的投訴屢見不鮮。記者從哈市12315了解到，近年共接到美容消費方面的投訴千餘起。

　　【委員建議】

　　提高門檻嚴把准人關

　　省政協委員李曉陵提出，對美容行業目前的亂象要標本兼治，建立長效監管機制。加強對從業人員的規范化管理，開展美容服務量化分級監督工作。對美容機構、美容師進行全面檢查評定，設立美容資質年度考核制度。建立美容服務量化分級管理機構，按美容機構所具備的資質等級設定服務項目。同時，開展哈市范圍內的美容院規范審查，各相關主管部門嚴把美容院准入標准，以提昇美容行業准入門檻。

　　李曉陵建議工商、衛生等職能部門，重點對未取得《醫療美容機構執業許可證》卻從事醫療美容項目的、非衛生技術人員開展醫療美容服務的、租賃大型醫院為場地而不具備醫療資質的美容機構進行依法查處、取締或綜合治理，進行打擊處罰，情節嚴重者移交公安機關。尤其是工商部門要定期檢查美容用品的真偽。美容產品假冒名牌，如一些美容院自稱銷售的化妝品為『蘭蔻』、『歐萊雅』等名牌，消費者購買後發現與同品牌化妝品相差甚遠。對美容院自行灌裝低劣化妝品高價銷售等額取暴利行為，要嚴打嚴罰。

　　【工商部門】

　　聯合相關部門查處『非法美容』

　　記者了解到，目前哈市工商部門在12315指揮中心已經成立美容業糾紛調查處理小組，協調消費糾紛。同時，倡議在美容行業內部成立專業的行業商會，來監督美容企業內部經營，及時與政府有關部門進行溝通對話，解決美容行業發展遇到的問題。

　　但對於生活美容院開展醫療美容一事，哈市工商局消保處處長王緒坤表示，哈市工商部門除了要加強日常美容行業市場監管，近期還將聯合相關部門對美容機構超范圍經營行為進行地毯式盤查，發現有『非法美容』行為的嚴厲查處，同時也提醒廣大消費者，做美容要到正規醫院美容科室進行。