東北網1月10日訊 題：政協委員建言獻策 助力龍江非公經濟實現跨越式發展

　　記者 顧碩

　　2011年前三季度黑龍江省非公經濟即中小企業實現增加值4037.3億元，佔全省地區生產總值51.5%；完成稅收572.6億元，同比增長31.2%，佔全省稅收的37.9%。在省政協十屆五次會議上，談到我省非公經濟取得的成就，委員們無不贊嘆，“非公經濟已擎起全省經濟‘半邊天’”。

　　近年來，非公經濟後勁漸起，工業發展速度加快、投資加大、集群效應突顯。

　　據了解，截至2011年11月，全省非公經濟實現工業增加值1653.4億元，同比增長19.3%，佔全省工業總量的40.2% 。其中規模以上工業企業實現增加值943億元，同比增長23.7%；規模以下工業企業實現增加值710.3億元，同比增長14%。工業企業中，農產品加工業、林業加工業、能源工業企業增長最快。

　　固定資產投資力度加大，項目建設進展加快。非公經濟組織固定資產投資額繼續增加，項目建設紮實推進。

　　工業園區建設逐步推進，產業集群效應不斷顯現。黑龍江省多數地區將工業園區作為發展載體，集中力量打造產業集群。其中，縣域工業園區發展成效顯著，引來大批投資者，園區的項目載體功能日益完善。一些縣、市通過招商引資，采取共建方式，加快基礎設施建設，從而吸引更多的優質企業入駐，使工業園區成為承接工業經濟可持續發展的重要基地。

　　雖然我省非公經濟取得了可喜可賀的成績。但其中也不難發現仍存在一些問題制約非公經濟的快速發展。如中小企業融資難、一些中小企業重經營輕管理、企業制度建設落後等。

　　為此，省政協委員吳河勇建議，創新管理理念，努力摒除以往固步自封的舊有觀念和習慣，大膽吸收國際國內最新的管理思想和理念。創新方法和能力。在管理方法與手段上，要十分注重“藝術性”。是藝術就必須求新、求異、求奇、求特，管理者要做到通過管理，優化企業生產經營要素配置，使企業資源最大價值化。創新是一種理念，更是企業生存發展的內在要求。

　　省政協委員馮洪濱建議，加大對中小企業實施更加優惠稅收支持政策。與南方兄弟城市相對比，我省中小企業尚未形成壯大規模，並事實上長期處於低水平徘徊的客觀現實。向國家爭取對龍江中小企業實施更高稅收起征點支持政策，並將時間延長至2015年之後。以針對我省經濟欠發達，企業群弱小客觀事實，實施放水養魚措施，為小微企業創造喘息機會。

　　民建省委建議，設立中小微企業貸款風險補償專項基金。主要用於我省過弱的小企業貸款風險補償，以幫助銀行放貸。政府協調銀行金融機構，大幅度降低對中小微企業貸款利率。