東北網1月31日訊 由於去年夏季哈市實施管網改造、分戶供暖等一系列措施，加上今冬哈市降雪少、氣溫相對較高等客觀因素，全市供暖投訴比例相比去年有所下降，但仍有不少市民飽受挨凍之苦。

　　記者從12345市長熱線值班室、12319城管投訴熱線供熱值班室了解到，截至1月底，哈市共受理供熱投訴3.5萬件，供熱問題再一次成為這個冬季老百姓最關注的焦點。究竟是什麼原因讓一部分市民的屋子一直熱不起來？

　　集中供熱，受制於熱源單位

　　目前，哈市大部分居民區已納入集中供熱並網改造范圍，像華能供熱集團這樣的大型熱源單位，負責為哈爾濱近20萬戶居民供熱。

　　據12345市長熱線工作人員介紹，由於集中供熱負責區域廣、面積大，供熱范圍內一般都包含多個小區。而各小區情況不同，新舊樓體往往混雜在一片供熱區域內。不同年代建造的樓體內，供熱管線的情況非常復雜，供熱質量只能在供熱期間進行有限的調試，不同樓體供熱管線承壓能力的不同，以及管線測試精度的差異，最終導致集中供熱的熱源單位，一旦發生熱源溫度計壓力不足、管線故障等事故，就會有近萬戶的居民受到影響，直接導致大面積熱用戶受害。

　　拖欠熱費，改造管線不開門

　　在我市，分戶改造、管線改造等施工中，大多改造施工工程本應在非供熱期內完成，可由於種種原因，像勘察、摸排、征集民意、籌備材料、設計施工等工作，一直被拖延至供熱期開始之後，有的小區甚至無法進行改造施工，屋子熱不起來，也就不足為奇了。

　　道裡區東風街81號，是華能供熱第八公司去年夏季剛剛接手的小區。由於以往供暖效果不好，因此供暖單位想對已經老化、堵塞的供熱管線進行更換，同時進行分戶改造。供熱公司走訪時，該小區1?3單元的居民同意實施改造率達到80%，供熱公司在供暖期前已經分戶供暖改造完畢；4?6單元的大部分居民拒絕改造，只有18戶在分戶供暖改造協議上簽了字，同意率僅為36%，不少居民連供暖單位提出的室內更換管線也不同意，甚至不讓供暖單位工作人員進單元門。老舊的管線不改造，屋子就熱不起來，對此供熱公司也無可奈何。

　　類似情況在我市並不罕見。道裡區安達街28號的1棟樓管線老化堵塞，影響供熱質量，對此問題，華能第六分公司多次與住戶協商未果，因分戶同意率不足80%導致未能及時進行分戶改造；道外區紅旗大街502號紅河一街區2號樓9單元進行分戶供暖施工時，一些多年欠繳熱費用戶不同意分戶改造，拒不開門，而用戶不簽字施工就無法進行。

　　鍋爐並網，小公司不交權

　　去年，哈市通過推進熱源建設、分散小鍋爐並網和陳舊老化管網改造三項重點工程，共拆並分散小鍋爐513臺，仍有1300多臺分散小鍋爐沒有清除，這些小鍋爐仍承擔了大量的冬季供熱工作，而負責運營這些小鍋爐的，大多是一些私營的供熱公司。為了節省成本，讓利益最大化，像供熱抽條、一天兩遍火的情況司空見慣，供熱時長嚴重縮水，供熱質量急劇下降。大多數的小鍋爐拒不執行供熱期前提前預熱的措施，導致居民屋子在供熱開始後溫度不達標。

　　記者在采訪12345、12319提供的投訴熱線案例中發現，位於南崗區文化街26號的三文小區是由小鍋爐供熱，整個小區的住戶都對供暖質量頗有微詞。據該小區的居民反映，晚上供暖時間很短，到22點左右鍋爐就停熱，“用手摸上去，暖氣片冰涼冰涼的”。

　　目前，哈市正在制訂《哈爾濱市拆除城區“小煙囪、小鍋爐”實施並網改造三年行動方案》，方案要求，凡在集中供熱項目輻射區域內的分散小型熱源，不論其隸屬關系和所有制性質，都要按規定並入集中供熱熱網，對部分拒絕並入集中供網的小鍋爐企業將強制推進並網，力爭至今年拆並市區現存小鍋爐，使城市集中供熱普及率提高到83.4%。

　　擅自改造，陷搶熱惡循環

　　市民住不上暖屋子，還存在一些隱藏很深的“搶熱”現象。道外區祥泰名苑一戶居民向供暖單位天恆物業投訴室溫不達標，公司派維修人員到現場發現，該用戶私自改造了家裡的地熱管線，將客廳與涼臺隔斷拆除，導致客廳不保溫，溫度不達標，而工作人員測溫顯示，臥室溫度18.5℃，廚房19.3℃。記者還了解到，不少居民擅自安裝循環泵“搶熱”，把周圍住戶的熱搶走，自己家裡溫度是上去了，鄰居卻挨了凍。

　　由於問題出在用戶自身，供熱單位不好解決，不少居民也紛紛效仿，都安起了循環泵，使供熱陷入了惡性循環，影響整個單元的供熱質量。