東北網佳木斯3月12日訊 樺川縣在推進全縣經濟社會的發展和進步的同時，堅持乾事創業，全面推進了社會管理綜合治理工作，營造了穩定的社會環境。去年至今，全縣未發生帶有政治色彩、影響國家安全和社會穩定的重大事件，未發生到省進京非正常訪案件及在全省有較大影響的群體性事件，未發生群死群傷以及恐怖、綁架等有重大影響、危害嚴重的重、特大刑事案件。該縣實施重大事項社會穩定風險評估的做法和經驗先後被省、市推廣。

　　樺川縣委、縣政府把加強和創新社會管理納入到全縣經濟和社會發展總體規劃之中，作為六項重點工程之一，實施專項推進，將社會管理工作與經濟工作同部署、同檢查、同推進，使社會管理工作與經濟工作協調發展。各鄉鎮在原有的社會調處服務中心的基礎上，完成了鄉、村綜治維穩中心和綜治維穩工作站建設。在全縣各鄉鎮(社區)建立公共事業服務中心，進一步整合各種資源和社會力量，形成社會管理綜合治理的合力。每個鄉鎮公開選用3至5人專抓社會管理綜合治理工作，把社會管理工作納入到全縣綜合目標考評之中，賦予社會管理綜合治理委員會行使“一票否決”權，凡被“一票否決”的黨政主要領導、分管領導不提拔重用，並取消被否決單位及有關黨政領導乾部評先受獎的資格。

　　針對當前社會處於矛盾凸顯期的特點,堅持從源頭預防矛盾。去年以來，全縣各單位按照縣委的部署和要求，在推進招商引資、項目建設以及實施各項重大決策前，為了從源頭上預防、控制和減少各種不穩定因素，按程序實施社會穩定風險和經濟風險“雙評估”，根據“雙評估”的結果做決策，收到了明顯的社會效果。全縣因城鎮建設拆遷、棚戶區改造引發的矛盾糾紛和各類上訪案件比2010年同期下降了70%。通過開展以行業排查、日常排查、集中排查、專項排查為重點的矛盾糾紛大排查活動，有效化解了一大批矛盾糾紛,保持了全縣社會和諧穩定。在矛盾糾紛的解決機制上,建立了以政法綜治部門協調,職能部門共同參與,集人民調解、行政調解、司法調解和專業調解為一體的“大調解”機制。去年以來，全縣共開展了4次矛盾糾紛集中排查調處活動，共排查化解各類矛盾糾紛122件，依法訓誡75人次，行政拘留21人。在完善信訪工作機制上,開展領導乾部接訪、領導乾部下訪和律師接訪活動,引導群眾理性合法表達利益訴求,最大限度地使矛盾糾紛不積累、不激化。如今，全縣實現了“無帶有政治色彩的群體性事件，無恐怖、綁架等暴力犯罪案件，無群死群傷事件等目標。

　　加強和創新社會管理，必須把著力點放在基層，切實解決好為誰而管、由誰來管、靠啥去管、怎樣管好的問題，真正做到工作創新在基層、矛盾化解在基層、造福群眾在基層。創業鄉豐年村過去由於村班子較弱，加之村務管理不透明，重大決策不民主，一度造成村內矛盾重重，治安管理無序，乾群關系緊張，村民上訪不斷，當時在全縣是出了名的“亂”村，是全縣重點整治的村屯。豐年村的新班子上任後，改變了過去的管理方式，他們把強化村“兩委”班子建設放在首位，大力實施了村務、財務“兩公開”，重大事項、重大決策一事一議，村民代表會議及村班子集體討論決定。目前，這個村徹底改變了過去的舊面貌，村裡安裝了64盞路燈，修建了景觀燈、休閑娛樂廣場，村民家家免費安裝、免費吃上了自來水，全村種植、養殖大戶在原有安裝紅外線防盜報警器的基礎上，進一步提高了科技防范水平，在進出村的路口全部安裝了視頻監控系統。這個村多年來沒有發生過刑事案件、治安案件和火災等治安災害事故。結合農村換屆選舉工作，在全縣99個行政村(星火鄉6個村除外)統一建立了“村務監督委員會”，全縣農村逐步形成了對村乾部權力的監督制約機制，同時，也使村民對農村事務的知情權、參與權、表達權和監督權等合法權益得到切實保障。通過這種方式，既能給村乾部一個清白，也能給群眾一個明白。全縣農村普遍建立村務監督委員會後，有效推動和促進了農村社會管理各項措施的落實。

　　良好的社會環境，促進了全縣經濟的快速發展。去年至今，全縣共引進超千萬元以上項目35個，其中超億元以上項目7個，招商引資實際到位資金23.9億元。通過加強和創新社會管理，有力提高了人民群眾的安全感和幸福感,保障和促進了全縣項目建設和經濟社會發展。