黑龍江日報4月22日訊 “省第十一次黨代表大會,是在龍江加快發展、全面振興的關鍵時期召開的一次具有重要歷史意義的會議。這次會議明確提出了今後五年的奮斗目標,安排部署了‘八大任務’,集中體現了全省乾部群眾的共同意願,充分展現了省委從容應對各種風險與挑戰的果敢性、領導和推動全省經濟社會發展的科學性、全心全意為全省人民群眾造福的堅定性,對哈爾濱具有十分重要的指導意義。”在省第十一次黨代表大會上,省黨代會代表、哈爾濱市委書記林鐸的一席話堅定且充滿信心。
林鐸說,過去五年,哈爾濱通過深入實施“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略,使經濟實力顯著增強,城市建設突飛猛進,改革開放不斷深化,人民生活大幅改善,為今後加快發展奠定了堅實的基礎。五年來形成的大好局面證明,“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略是推動哈爾濱科學發展的有效途徑。只要堅定不移地實施這一發展戰略,就一定會開創哈爾濱的美好未來。
目前,經濟總量不大、結構調整不快、新興產業牽動作用不明顯、生產性服務業不發達、體制機制不順暢、城鄉二元結構突出、城市功能不完善、人民群眾生活水平不高仍是哈爾濱的基本市情。為此,林鐸表示,要按照省黨代表大會確立的目標、任務和要求,重點圍繞七個大的方面推進發展建設步伐:一要加快調整經濟結構、轉變發展方式的步伐。在圍繞三次產業融合發展、加快大項目建設、做大做強園區產業、實施科教興市戰略等方面,研究制定更為切實可行的措施和辦法,進一步做大做強經濟總量,增強綜合競爭力。二要加大統籌城鄉發展的力度。構建市場化配置城鄉資源的新機制,提高農業產業化、集約化程度,加快新農村建設和小城鎮建設步伐,形成城鄉融合發展、縣域競相發展的大好局面。三要提高社會管理和公共服務水平。加強和創新社會管理,推進管理重心下移,提高街道、社區、小區物業等公共服務和管理水平。四要著力保障和改善民生。按照實現城鄉居民收入翻番、切實解決群眾最直接最現實最緊迫問題的要求,進一步擴大就業,加快推進保障房建設和棚戶區改造,大力促進教育、醫療等公共服務均衡化發展,完善公共交通服務體系建設,妥善處理群眾的信訪難題,進一步增強群眾生活幸福感。五要加強城市規劃、建設和管理,強化城市規劃的權威性,加大規劃控制力度,全面優化建設布局;著力破解資金、土地、拆遷等瓶頸問題,加快推進重大基礎設施項目建設,完善新城(區)的水、電、氣、熱等“源頭性”基礎設施;完善城市管理,實現中心城區到城鄉結合部、城鎮到鄉村的管理全覆蓋。六要積極推動城市文化繁榮發展。弘揚實施新戰略以來所培育形成的“超越自我、敢於擔當”精神。著力培育打造城市文化新品牌,充分展現城市的特有魅力,豐富群眾精神生活。使文化產業成為重要的經濟增長點,加快發展公益性文化事業,構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。七要進一步優化經濟發展環境。全面推行問責制,大力營造優質高效的政務環境、公正規范的法制環境。
新形勢和新任務,對哈爾濱市委、市政府的執政能力和領導水平提出了新的更高要求。林鐸最後表示,要帶頭恪盡職守,牢記為民宗旨,敢於負責、敢於擔當;帶頭提高能力,牢固樹立能力危機意識,通過加強學習提高認識問題、分析問題和解決問題的層次及水平,增強駕馭全局和指導推進各項工作的本領;帶頭破解難題,始終保持一股向上進取、不懼困難的勁頭,解放思想,敢於創新;堅持深入實際搞好調查研究,專心謀事、努力乾事、積極成事。同時,進一步加強領導班子和乾部隊伍建設,進一步提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力,進一步加強反腐倡廉工作,為實現哈爾濱科學發展新跨越,建設繁榮、幸福、文明、和諧的現代化國際化大城市,提供堅強有力的保證。