東北網5月29日訊 哈市現有2000多住宅小區，成立業委會的不足一成。街道辦或者社區的對成立業委會的指導不力也是業委會成立難的一個主因。由於街道辦事處的工作人員誤把『示例』當規定，將『學歷』列為業委會委員的准入門檻，讓西典家園業主們的積極性一落千丈，張羅了一年之久的業委會到現在連籌備組都還沒有成立。

　　庭院髒亂差 垃圾隨處見

　　西典家園位於哈市南崗區哈西大街上。小區2009年陸續進戶，3年來基礎設施和配套建設一直沒能完成，坑窪不平的泥土路和遍地的垃圾讓業主們怨聲載道。

　　23日上午，記者來到西典家園，該小區以西昌路為界分為南、北兩區。在南區，鋪設一新的路面和整齊的步道板，平整美觀，行道樹、綠化池排列有序，北區卻又是另一番景象。沿著北區的主路進入小區，沒走多遠，腳下的柏油路就變成泥土路，路兩旁既沒有步道板，也不見行道樹，樓與樓之間的路面都是坑窪不平的裸土地面。該小區最大的花壇位於E4和E6棟之間，佔地300多平方米，但花壇內卻沒有一草一木，只有裸露的泥土，成為人們出入的捷徑。沿著坑窪的土路繼續前行，在F5、F7棟樓下，隨處可見腐爛的果蔬和建築垃圾。

　　『家門口就是垃圾站，夏天都不敢開窗戶。』住在北區F4棟的劉大爺告訴記者，他家樓下就是垃圾轉運間，小區5000多戶業主的垃圾都集中堆放在這裡。記者看到，垃圾轉運間位於D3、D4、F3、F4合圍的區域內，由於小區每天產生巨量的生活垃圾，轉運間的空間已明顯不足，垃圾只好放在外面，大量垃圾露天堆放，居民到這裡紛紛繞著走。一位保潔員告訴記者，垃圾每天只傾倒一次，且時間不固定。記者發現，垃圾轉運間不僅影響著住戶的生活，還佔用著防火通道。前不久，該小區一戶居民家起火，正是由於防火通道被佔用，導致大火未能在第一時間被撲滅。

　　『物業費中包含綠化養護費，可是我們樓下連一根草都沒見過。』F6棟業主張先生從入戶以來，已經繳納了三年物業費，但三年來他一直有個疑問——每平方米1.2元的綠化養護費，究竟用在了哪裡？就這個問題，張先生多次找過負責小區管理的欣悅物業，但對方一直以各種理由推脫，張先生在自家樓下至今也沒看到半點『綠』。北區多數單元門前的路面仍然保持著裸土狀態，由於無人管理，一些業主將裸土地面圍上籬笆種起了蔬菜。

　　據了解，欣悅物業同業主簽訂的服務合同為期三年，目前，服務合同早已到期，但物業公司既沒有同業主續簽合同，也沒有退出小區。業主們希望能夠成立業委會，同物業公司重新約定服務內容和價格，讓業主享受質價相符的服務。

　　參選業委會需要大專學歷？

　　西典家園入戶三年有餘，很多業主對物業服務不滿意，如電梯費收取不合理，垃圾清運不及時等等。『個人去溝通，物業從來不重視。』為了有效維護業主的利益，從2011年5月開始，業主們計劃籌備業主委員會。但在接下來一年的時間裡，籌備工作一直原地踏步。

　　『小區人多，業主的召集工作很難進行。』作為西典家園首次提出成立業委會的業主，王建華表示，小區業主的召集工作很難開展。他告訴記者，小區5000多戶業主中，有一半是將房子出租，還有一部分業主是上班族，沒有精力加入到業委會中，有能力參與其中的大多是退休的老年人，但這一部分人中還有些人因產權證是子女的名字，也不能參與到業委會中來。

　　『業主難召集不是成立不了業委會的主因，關鍵是成立籌備組的條件太苛刻。』西典家園業主夏金枝告訴記者，2011年5月，她同幾名熱心業主向機聯社區提出了籌備業主大會書面申請，此後的一年時間裡，業主們就開始忙碌各種材料的籌備，小到身份證大到產權證，但是每次遞送完材料，就又接到新的『指示』。最近的一次，則是要求籌備組成員必須具備大專以上學歷。『籌備組成員大都是老年人，幾乎都是初中學歷。』夏女士告訴記者，響應成立籌備組號召的大都是中老年人，他們有時間有精力，也樂於參與到這種組織中來，但卻被『卡』在了學歷上。夏女士認為社區提出的學歷要求不合理。

　　街道辦：誤讀了『黃皮書』

　　西典家園業主王建華認為，業主們要成立業委會不是抱著『炒』物業的心態，因為這樣不僅難以讓物業公司參與其中，也會給街道、社區的工作帶來難度。業委會的成立應該是業主、物業公司和相關管理部門通力合作的結果，《業主大會和業主委員會指導規則》明確指出，在收到業主提出籌備業主大會書面申請後60日內，街道辦、社區要負責組織、指導成立首次業主大會會議籌備組，可西典家園的業主等了一年多，卻被學歷堵住了路。

　　28日，哈西街道辦事處城管科長金萍表示，由於之前該科一負責同志將《哈爾濱市物業管理項目成立業主大會和選舉產生業主委員會資料匯編》(『黃皮書』)內『業主代表應具備大專以上學歷』這一示例誤當做執行標准，纔出現了『學歷』之說。金科長表示，他們已糾正這一失誤，並將組織工作人員參與西典家園業委會籌備工作，盡快促成業委會的成立。