東北網7月4日訊 經過幾年實踐，目前延壽縣已建立了縱向覆蓋鄉鎮、村(社區)、屯，橫向覆蓋各領域、各行業及社會管理各方面，上下貫通、整體聯動的『大調解』組織網絡，做到信息及時收集梳理，形勢及時研判預警，矛盾及時調處化解，為建設和諧幸福延壽奠定了堅實社會基礎。

　　把土地糾紛解決在田間地頭

　　2012年5月，延壽鎮雙金村的農田裡，隨著推土機的轟鳴，一條被人為挖斷的百米農田路修復如初，圍觀的村民爆發出熱烈的掌聲，負責此事調解工作的鎮村乾部們『懸著的心落了地』。

　　原來，雙金村有一個村民邢某，平時好佔小便宜。一天，他竟然打起了自家水田邊農田路的主意，將百米長的農田路改成了水田，卻全然沒有顧及到下游十餘戶農民100多畝農田無法耕種。

　　在村乾部與邢某溝通無果後，憤怒的村民來到延壽鎮政府討個說法，並稱如果此事不能解決，就要對邢某『不客氣』。就在此事即將釀成流血事件的情況下，延壽鎮負責『大調解』工作的鎮村乾部及時趕到現場，一邊了解情況，一邊安撫村民情緒，對邢某的『水田』實地調查。

　　經過實地調查後，鎮村乾部感到應當恢復農田路，但如果強行恢復又容易在村民間埋下隱患，以後可能激發更大矛盾，於是他們決定『攻心為上』。

　　此時春種已經開始，為不耽誤春種，鎮村乾部一邊請有影響的村民與邢某談心，指出他的不足，一邊多次到邢某家做工作，動之以情曉之以理，逐步改變了他的想法。幾次調解之後，邢某終於認識到自己錯了，同意立即恢復農田路。

　　把矛盾化解在鄰裡社區

　　宋國珍是延壽縣前進社區居民委主任，同時也是一名調解員。

　　2009年9月，一名叫康鳳雲的老大娘，拎著一瓶農藥怒氣衝衝地找到宋國珍，說自家的菜園被旁邊的企業毀了，如果宋國珍不能幫她解決，她就去信訪辦，如果還不行，她就喝農藥。宋國珍急忙攔住康大娘，跟著她去了解情況。

　　原來，康大娘自家房後有一條荒棄的水溝，康大娘十年前將溝邊土地開墾成小菜園，來補貼一家生活。2009年，一家企業在水溝的對面建廠，為防止雨大滑坡，決定將水溝填平加固加裝排水壕，如此一來康大娘家的菜地就毀了。康大娘多次找到企業理論，而企業認為水溝本就在企業用地范圍內，拒絕給康大娘補償。

　　宋國珍陪著老人來到企業，對負責人說：『我來不是跟您講理的，我是來講情的。』宋國珍將康大娘的實際情況對企業負責人做了詳細介紹，在得知康大娘家中窘迫，丈夫臥病在床，這塊菜地是她一家重要的生活來源時，企業當即表示在填溝的時候，一定注意保護康大娘家的菜園，不讓其受到損失，之後又拿出1000元錢來到康大娘家中表示慰問。

　　自承擔社區調解工作以來，宋國珍調解處理各類糾紛近百起，幫助許多像康大娘這樣的普通老百姓解決了燃眉之急。

　　『大調解』組織網絡覆蓋全社會

　　延壽縣『社會矛盾大調解』，最初源於一起村民衝擊鎮政府事件。

　　2009年5月，由於土地糾紛，順興村春耕生產遲遲不能進行。原來，自第一輪農村土地承包後，順興村80多戶農民舉家外出務工經商，承包田轉讓或變相轉賣。隨著農村土地收益回昇，順興村許多農戶又回村索要承包田，而代耕者卻拒絕歸還，雙方矛盾不斷昇級，部分村民因此衝擊鎮政府。

　　為解決這一多年遺留問題，延壽縣組成了由縣長帶隊的工作組，深入順興村村民家中，開展調解工作。縣長坐在炕頭與農民嘮家常，講政策，談法規。那些看似不可調和的矛盾，被一一化解。

　　順興村事件的成功解決，使延壽縣下決心持續深入開展『社會矛盾大調解』工作。

　　延壽縣『大調解』工作黨政領導重視，相關部門形成工作合力。體現的是『調』字，歸結點是『解』字。充分發揮黨政組織主導和領導作用，實行縣、鄉、村(社區)主要領導親自協調、化解，尤其是對一些情況復雜的重點疑難案件，縣級黨政領導親力親為，充分調動區域內行政資源，帶動和促進『大調解』工作有效落實。特別在處置影響較大矛盾糾紛案件時，實行『一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底』，逐一進行分解，落實責任單位和責任人。