東北網7月9日訊 4月末，記者報道了哈市阿城區渣土砂石運輸協會倡議砂石運輸車輛切割箱體，恢復原有容積，守法運營的行動。在政府和行業部門的共同努力下，目前，阿城區內已有九成左右大貨車『割箱』恢復至標准容積。通過在城區主出入口設立治超監測站，攔截超載貨車。阿城區通過『政府牽頭、部門聯合、全社會參與治超，使得目前阿城區內的大貨車超載率已從80%降至3% 。
近日，省交通廳提出，阿城地區的治超工作取得了歷史性的突破，收到了重大成效，為全省提供了寶貴的經驗，將在全省推廣阿城區的做法。
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集體『割箱』運費上漲
阿城區是我省建築材料的主要產地，區域內有砂石場近200家。記者從阿城區治理車輛超限超載工作領導小組(治超辦)了解到，阿城區從事砂石運輸的大貨車有4000餘輛，其中約有1500輛常年運營，高峰期日均拉運建材萬餘臺次。受經濟結構和利益驅動的雙重影響，超限超載運輸一度使阿城區成為哈市甚至全省治理難度最大的地區。超載大貨車不僅給當地的公路橋梁造成嚴重破壞，更威脅了人民群眾的生命和財產安全。
2011年末，阿城區運輸業主組織成立了渣土砂石運輸協會，提倡行業自律，制定了統一的核載標准和實施方案，並得到當地政府的積極響應。今年5月初，阿城治超辦與阿城渣土砂石運輸協會聯合下發公告，要求砂石車輛恢復標准容積。為解決車主『不超不賺錢』的問題，在執行統一的運載標准後，由協會出臺措施，將石材料運價平均每立方米提高約30元，漲幅近40%。這一舉措使得車主合法利益得到了保障，司機行車安全性大幅提高，公路得到保護，行業內部更是掀起割箱熱潮，僅一個月時間就有1300餘輛貨車將私自加高的貨箱恢復至標准高度。
『以前要賺錢就得多拉快跑，現在大家都守法運營，收入也比過去高了不少。』阿城區渣土砂石運輸協會會長惠凱告訴記者，過去運輸市場不規范，『不超載不賺錢，超載被抓重罰』是當地運輸業的普遍現象，運輸市場規范運行成為廣大車主們的迫切心願。自春融期治超以來，行業協會積極倡議，交通、路政、運管各個部門嚴格執法，路上超載超限的貨車少了，運輸車主們的日子也好過了。
阿城區交通局副局長包力彪介紹，阿城開展的『割箱行動』仍在繼續深入，對在阿城區發現的超標及改裝車輛，無論其在何地注冊登記，一律按照國家標准進行糾正或拆解，預計於7月末前全面完成『割箱行動』。同時，為了加強運輸市場的治理力度，阿城區鼓勵實名舉報超限超載車輛，對案件調查處理起到積極作用的舉報人將予以獎勵。截至目前，通過舉報線索已查扣20餘輛超百噸大掛車，機制的完善，提高了稽查效率和治超效果。
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源頭治超
責任倒查
日前，記者來到位於新哈阿公路阿城區出口，一座現代化設施齊備的治超檢測站首先映入眼簾，十餘臺滿載砂石的貨車正在預檢通道排隊接受超限超載檢測。行經此處的貨車，箱體全部恢復至國家規定的高度，實現平箱裝載，載重量也在規定標准之內。
據省公路路政管理局局長梁衷喜介紹，針對阿城區的特殊情況，形成了以省交通廳廳長督導包片，哈市市長主抓，阿城區區長總指揮的治超結構。阿城區先後發布了《砂石運輸車輛尺寸審核公告》和《阿城區砂石運輸車輛裝載、行駛要求和處罰辦法》，並出臺了年度治超方案和階段性目標，對全區重點區域、源頭、路段、車輛進行了重點打擊。為啃下超載超限這塊硬骨頭，阿城區形成了以政府為主導，以區委書記、區長任治超總指揮，主管區長任副總指揮，24個部門15個相關鄉鎮街道為成員單位的治超組織體系，同時成立由交警大隊、治安大隊、交通局、城管大隊聯合專職執法隊伍，融入治超站和流動稽查治超的執法工作中，針對個別蓄意阻撓和暴力抗法的人員，不僅對違規司機進行扣分處理，對情節嚴重的，還將依法追究刑事責任。在砂石土料源頭，阿城區抽調國土、礦產、安監、環保等部門深入礦山企業宣傳，加強對礦山企業的監督和檢查，各鄉鎮政府與企業簽訂責任狀，加強了對源頭企業的管理。
在硬件方面，阿城區政府同阿城區渣土砂石運輸協會共同研究治超辦法，形成了『割除大貨車超高廂體』的共識，使割箱行為成為行業的自覺、主動行為。與此同時，阿城區還在新哈阿和哈紅公路上投入1000餘萬元資金建設兩個固定治超檢測站點，系統對車輛重量實施自動記錄，收集路網超限運輸信息，實現了常態化、規范化，24小時不間斷治理的目標。
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治超經驗示范全省
在短短3個月的時間裡，阿城區從過去的大貨車超載重災區，變身我省治超先進典型，大貨車由過去十輛車八輛車超載，變為超載率僅為3%左右，治超工作實現了『三結合』、『五轉變』。『三結合』即政府治理與行業自律相結合；路面治理與源頭治理相結合；市區聯動與區鄉聯動相結合。『五轉變』，即由部門行為向政府和社會行為的轉變；由治標向治本的轉變；由治點、線向治面，治理無死角，區域平衡的轉變；由從業者抵觸到支持的轉變；砂石運輸業由無序競爭到良性發展的轉變。阿城區通過『政府牽頭、部門聯合、全社會參與治超』使超載超限車輛得到有效遏制。
我省、哈市交通運管部門對阿城區治理超限超載的工作經驗給予了充分肯定，多次對阿城區治超工作進行調研並召開現場會，省交通廳還提出了『鞏固成果、長期有效、示范全省』的總要求，治超工作由『階段抓』向『全年抓』轉變，由『集中治』向『全年治』轉變，由『階段化』向『長效化』轉變。
自3月31日起，阿城區集中執法力量，對超限超載運輸車輛進行嚴厲打擊，取得顯著成效，截至目前，新哈公路治超站強制卸載車輛近400臺次，查扣惡意超限超載車輛3臺，全區共處罰各類貨運車輛2700餘臺，查扣270臺。
