東北網7月11日訊 一切圍繞企業，一切方便企業，一切為了發展，一切服務發展。黑河市不斷強化政府服務職能，全力打造服務企業發展“直通車”，為企業發展亮出一路“綠燈”，促進了黑河市經濟的快速發展。今年以來，黑河市出臺優惠政策，建立服務保障機制，不斷優化經濟發展環境，為工業園區和各大企業營造了優良的發展環境，促進了全市經濟發展，推進了繁榮邊貿旅游明星城工作。

　　政策扶持為企業鼓勁加油

　　針對世界金融危機的新形勢，市委、市政府調整了招商引資、沿邊開放等相關優惠政策，按照放權、撤卡、讓利的原則，制定了一批具有黑河特點、最為優惠、吸引力強的政策辦法。制發了《黑河市關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》，出臺了《黑河市招商引資優惠政策》、《黑河市金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》、《關於外來投資企業貴賓卡發放管理規定》等政策性文件。

　　為解決企業融資難問題，市委、市政府先後召開銀企對接會議，幫助企業走出困境。市商務部門按照國家相關政策規定，及時發放省裡撥付的轉移支付資金，進一步支持了企業自身能力建設。全面落實國家取消邊境小額貿易進口貨物減半征稅政策，及時撥付邊境貿易專項補助資金，支持邊境貿易發展。黑河口岸繼續實行“無午休”、“無假日”工作制度，進一步簡化手續，減少環節，降低收費，改善口岸環境。市紀委深入7家企業調研，幫助企業解決突出問題。

　　為助推區域經濟發展步伐，黑河市將五秀山工業園區和二公河工業園區內企業全部納入重點保護單位，對企業生產經營車輛發放綠色通行證，避免了企業因車輛使用不便帶來的不利影響，使原材料運輸和生產生活更加便利。為合盛多晶硅、龍江化工等項目提供更加優惠的政策。良好的發展環境，優惠政策的實施，有效促進了企業建設，帶動了全市經濟發展。

　　完善機制為企業發展助力

　　為助推企業加快發展，黑河市進一步轉變政府管理職能，確立企業的投資主體地位，充分落實企業投資自主權，堅持規范行政審批事項，積極化解項目建設推進過程中出現的新問題，讓投資者減輕壓力、大膽投資。同時，實施制度創新，完善保障線，建立全程跟蹤保障服務機制。

　　為加快試車經濟發展、打造更加優良的發展環境，市紀檢監察部門從黑河市實際出發，積極服務企業，創造優良經濟發展環境。為試車重點運輸企業頒發了服務卡和聯系卡，協調交警、運管、路政等部門幫助企業解決了一系列難題。定期召開試車經濟發展環境企業座談會，征求企業對“試車經濟”發展環境的意見和建議，就試車企業提出的問題進行認真梳理，並與相關單位進行了協調溝通。停車場地、機場路遮擋、城區道路地圖、臨時牌照、駕照辦理等問題都得到妥善解決。2011-2012年度寒帶試車期，來我市進行汽車試驗的整車、零部件生產廠家及研發單位達80家、1700餘輛車、試車人員2000人，極大地帶動了黑河當地投資，拉動了消費。

　　轉變作風為企業盡心服務

　　為更好地服務地方經濟發展，黑河市圍繞為經濟建設服務、打造服務型政府的理念，政府各部門轉變職能、發揮優勢、寓管理於服務之中。

　　市紀委監察局開展行政效能專項舉報活動，專門受理和處理行政機關不作為、亂作為、慢作為等行為，加大懲處力度，收效顯著。並通過召開座談會、個別談話、走訪企業、民主測評等方法，對在巡視中發現的認識問題、政策落實問題、中梗阻問題提出整改建議和意見，有效地促進了各部門為經濟發展服務的意識和作為。

　　為營造良好的經濟發展環境，黑河市對招商引資企業在辦理營業執照、土地使用、稅費收繳等方面給予了極大的優惠。環保、交通、城建等部門也都從各自職能出發，實行多項改善經濟發展環境具體辦法。

　　機制建設具有穩定性和長久性。黑河市立足於保護外來投資者的積極性，助推企業快速發展，努力實施制度創新，為招商引資企業解決履約難、上馬難、經營難的問題，建立了簽約大項目履約督辦制、大項目在建期間封閉管理制、企業生產經營秩序保障制度。為企業營造寬松經濟發展環境，確保在建大項目早建成、早投產、早收益。