東北網7月17日訊 16日，中共哈爾濱市委十三屆二次全體(擴大)會議舉行。省委常委、哈爾濱市委書記林鐸作工作報告。報告勾畫了哈市下半年及今後一個時期的發展藍圖：試點建設電子政務雲和醫療健康雲；謀劃開發西泉眼第二水源；打造社區，市區90%以上社區要實現群眾文化、醫療、助老、繳費、服務“五不出社區”。

　　●民生：打造15分鍾服務圈看病繳費不出社區

　　下半年，哈市圍繞“四大民生指標”，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。實施高層次人纔、軍隊復員轉業人員、大學生、下崗失業人員和返鄉農民工五項就業創業工程，加大小額擔保貸款發放力度，努力實現全年城鎮新增就業10.5萬人，失業人員再就業7.8萬人，就業困難人員再就業3.2萬人的目標，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。大力推進民生尚都、陶瓷小區等地區的學校、醫院、公交、商貿等公共服務配套，實現安居工程由量到質的提昇。加強社區建設，鼓勵各區縣(市)結合實際建設中心社區，推行社區網格化管理，打造社區15分鍾生活服務圈，市區90%以上社區要實現群眾文化、醫療、助老、繳費、服務“五不出社區”。

　　●城市管理：開發西泉眼第二水源實施供熱管網改造

　　在城市管理方面，哈市按照現代化城市的標准，解決好水、電、氣、熱，以及污水處理、垃圾處理等問題。加緊謀劃西泉眼第二水源開發；加快推進道外團結鎮、香坊成高子鎮等污水處理項目，以及松北呼蘭區域性固體廢棄物綜合處理項目。大力實施供熱管網改造、市政排水改造等項目，從根本上和源頭上解決城市基礎設施薄弱問題。推進哈西客站綜合交通樞紐工程和路網建設，做好哈西火車站、長途客運站正式運營的各項准備。深入實施“三溝一河”治理，確保年底實現三溝全線注入清水，成為城市綠色生態景觀廊道。實施“森林式”綠化建設，加強空氣、水質污染監控和節能減排。全面完成1027個居民庭院、20個社區休閑廣場改造建設項目。繼續推進社區物業服務站建設，盡快將棄管老舊住宅管起來，重點維修一批公用設施，集中整治居住環境，初步實現物業管理全覆蓋。

　　●黨建：整治推諉扯皮、效率不高等問題

　　為加強黨風廉政建設，哈市以加強行政問責和創建首善機關為載體，深入開展政風建設年活動，重點解決責任心不強、推諉扯皮、效率不高、執行力弱等問題，進一步樹立敢於擔當、敢於負責的作風。抓好大項目建設跟進監督、民生服務監督、行政問責監督、征地拆遷監督、執法行為監督，把好工程招投標、土地出讓、政府采購等重點關口。

　　在人纔建設方面，打造松北、哈南、哈東三大人纔特區，實施丁香、藍領、金穗等七大人纔工程，努力培養和吸引一批適應市場經濟需求的實用型復合型人纔，積極營造尊重人纔、吸引人纔、留住人纔、激勵人纔乾事創業的良好氛圍。

　　●工業：打造雲計算工程深度開發旅游產品

　　報告指出，哈市要加強與哈工大等大學大所的合作，搭建科技成果轉化平臺，落實好金屬基復合材料、紅外線成像系統等產業化項目。繼續爭取國家雲計算試點城市，支持國裕二期、中國移動、曙光等雲計算企業發展，開展電子政務雲和醫療健康雲試點建設，積極打造雲計算示范工程。

　　此外，哈市大力發展商貿物流業，推進哈港神州物流搬遷改造和華南城、銀泰等大型城市綜合體建設，落實好黑龍江雨潤全球采購中心等項目。深度開發冰雪游、濕地游、農家樂等旅游產品，搞好金源女真文化產業風情園、城市智能一卡通支付系統等大項目建設，壯大哈爾濱數字出版傳媒集團、演藝集團等骨乾企業，加快文化旅游產業發展。