東北網7月25日訊(記者印蕾 李博 侯巍)在祖國北部邊陲的白山黑水之間，有一塊被譽為稀世之寶的寒地黑土，綏化，就象一顆璀璨的明珠，鑲嵌在松嫩平原這塊神奇的黑土地上。這裡是全國大型商品糧基地，用佔全省1/7的土地，生產出全省1/4、全國1/40的糧食；這裡是中國寒地黑土特色農業物產之鄉，綠色物產聞名於世。

　　綏化市下轄三市六縣一區，幅員3.5萬平方公裡，有166個鄉鎮(辦事處)，1336個行政村，總人口586萬，其中農業人口429萬。近年來，綏化市在現代化大農業建設的引領下，新農村建設突飛猛進，去年綏化市已完成新建示范村27個，全市示范村建設總投資10億元，房屋建築面積近65萬平方米，可入住農戶6169戶。今年，已有65個示范村完成選址，49個村完成規劃，31個村基本完成動遷，32個村准備開工，17個村已經開工建設。

　　“走進新農村，如在畫中游”。這就是綏化市新農村建設的真實寫照。

　　城鎮化的村莊款款走來

　　“人往哪裡去，錢從哪裡來？”是新農村建設的關鍵問題，也是新農村建設可持續發展的根本所在。綏化市探索出了市場開發型、舊村改造型、梯次推進型、企業帶動型和鄉村集體經濟主導型“五種模式”，在全省推廣。

　　青岡縣樂園村是近郊村，這個村采用村集體自主開發模式，通過“拆平建樓、以樓騰地、以地經營、補貼群眾、滾動發展”的方式建設新村。據了解，樂園村村委會成立了建築開發公司，自籌資金，集體開發，集體經營。首期工程完成後，置換出兩個自然屯14.7萬平方米宅基地，為二、三期工程倒出建設空間。村民全部遷入新區後，將有近30萬平方米的集體宅基地可供開發利用。通過實行市場化運作、滾動經營的辦法，樂園村預計可實現土地經營利潤近億元，既讓農民住進了新房，又發展壯大了集體經濟，保障了新村的運行和發展。

　　肇東市東躍村采取宅基地整村置換的辦法，吸引福建亨利地產投資1.7億元，一次性撤並5個自然屯，建設26棟多層樓房，50棟別墅，打造功能齊全配套的“東躍新村”， 987戶村民全部遷入新居。目前，全市共有20多個村5000多戶通過宅基地整村置換的方式喜遷新居。

　　望奎縣正蘭三村“祥和樂園”新區一期工程的12棟雙拼別墅和8棟多層住宅已完工，有160多戶入住。二期工程能容納360戶居民入住的4棟雙拼別墅和6棟多層住宅，正在熱火朝天的建設中。屆時，該村大部分農戶將告別平房搬入樓房。像正蘭三村這樣，通過政府主導，市場化運作方式，集中建設農民新居、基礎設施和公共設施，吸引有條件的農民先入住的辦法被稱為政府主導市場開發模式，采用這種方式的還有北林區斗勝村、望奎縣廂紅五村。

　　望奎縣白四村投資1500多萬元，對中心村166戶農房進行標准化改造，街路全部硬化，新建給排水設施、文化廣場，實施村屯綠化，農民實現了“住農村房屋，過城市生活”的願望。這種模式被稱為舊村統一改造模式，采取這種模式改造老村的有肇東市東安村、安達市友誼村、北林區斗勝村等十幾個村。

　　到現在，全市城鎮化、社區化村莊已發展到260個。該市計劃到2015年在全市范圍內取消864個屯，撤並267個村，集中打造30個中心集鎮。

　　“我們將采取強鎮、減村、並屯的辦法，有計劃有步驟地撤並居住分散、規模較小的村屯，引導農民向中心村、小城鎮、中心城市聚集，力爭通過30年到50年的努力，建成150個中心鎮，形成以中等規模城市群為中心，以現代化城鎮為紐帶，以中心村為依托的新型發展格局。”綏化市委書記朱清文如是說。

　　生態化的家園風景如畫

　　百花盛開，綠樹成蔭，清澈渠水蕩漾著兩岸楊柳依依。綠蔭深處，掩映著農家小院，粉牆藍瓦、小橋綠籬、滿園春色；白色的街路起伏伸展，像一條條白絲巾飄飛，令人神往……步入綏棱縣上集鎮大興村，如在畫中游，撲面而來的是一股靈秀的塞北江南氣息。

　　大興村是綏化市新農村建設的一個縮影，象這樣的生態型村莊，全市有410個。全省十弱縣之一的綏棱縣，居弱圖強，選取20個弱勢村，采取“領導包、部門幫、財政投、群眾乾”的辦法，每年拿出近10%的財政收入重點推進，使20個弱勢村在短時間內經濟實現了快速發展、生產生活環境得到了根本改善、村容村貌煥然一新。綏棱的做法，曾被省政府在全省弱勢村新農村建設現場會上推廣。

　　在綏化，處處可見“田成方、樹成行、渠相通、路相連”的高產穩產標准化農田，路、樹、房、田、渠有機結合的園林式美景，是這裡新農村建設的又一大亮點。

　　“用沼氣、吃自來水、住磚瓦房，我們農民也像城裡人一樣過上了好日子”，望奎縣廂紅五村農民方青林夫婦的一席話道出了農民的心聲，也道出了農村環境的新變化。肇東市東和村、青岡縣新合村和安達市保國村建成了大中型秸稈氣化站，全村農戶都用上了清潔的沼氣。

　　既要金山銀山，更要綠水青山。在綏化，鄉村環境綜合整治，處處體現著以滿足農民生產生活需求為根本，圍繞結合鄉村原生態、現代生活、現代農業來進行；限期關停污染企業，加強治理源頭污染；人畜分離、柴垛出屯、四旁綠化、環境衛生已變成農民的自覺行動。通過改善基礎條件、完善公共設施、綜合整治環境、發展宜農產業，一大批民俗文化型、山水資源型、現代風貌型的生態家園在綏化遍地開花。湧現出慶安縣曙光村、綏棱縣大興村、肇東市曉光村、明水縣春光村、北林區北星村等一批具有顯著的城市化、生態型、園林式特點和魅力的亮點示范村，走在了全省的前列。望奎縣廂紅五村被評為全國生態家園先進村。

　　到今年，綏化市累計修通鄉通村公路13000多公裡，總裡程居全省首位,鄉鎮公路硬化率達到100%，行政村公路硬化率達到91.8%；新增吃自來水村屯928個，新建沼氣池2萬多口，建設大中型清潔能源工程3處，共完成泥草房改造10多萬戶，硬化村屯街路1673公裡，硬化街路排水邊溝917公裡。試點村屯“四旁”綠化率達到98.3%。建設休閑廣場294處，安裝路燈4800多盞。

　　新型化的農民氣象一新

　　蓬勃發展的新農村，不僅改變了綏化農村面貌，也改變了綏化農民的身份和職業內涵。

　　土地流轉，推動了農業規模經營。目前，綏化市各類農民專業合作組織已達4995個，入會農戶25.9萬戶，累計助農增收29.6億元。通過合作經營和規模經營，全市農村到今年上半年共流轉土地9400多萬畝。哈爾濱東金集團以向農民租賃耕地形式，在蘭西縣榮崗村建立鮮食玉米生產加工基地，使這個村36%的耕地實現了規模經營。農民不但每年從流轉耕地中收入300多萬元，還有500多勞力從土地中解放出來，或創業，或經商，或打工，每年增收430多萬元。農民職業變了，非農收入也增加了。

　　新農村需要新型農民，新型農民需要新知識。為了適應新農村建設需要，在全市范圍內，開展了立體式、全方位的農民培訓。從先進的種養技術、經營管理，到法律知識、文明禮儀，每年培訓農民都超過100萬以上。農民素質明顯提昇，當文明人、做文明事、講文明話已成為全市農民的新時尚。

　　放下鋤頭，彈響鍵盤；拴上奶牛，吹起笛簫。走進慶安縣豐收村文體娛樂中心戶魏連富家，100多平方米的大房子裡擠滿了村民，琴聲舞影、歡歌笑語……魏家的文化大院成了農民自娛自樂的舞臺，也成了村民進行農業技術交流、市場信息發布的場所。在綏化，像魏連富這樣的新農村建設中心戶有10萬多，已成為推進新農村建設的重要載體和有效力量，正在成為與社會發展相適應的新型農民。

　　夜幕降臨，許許多多的鄉村華燈齊放，世代“日出而耕，日落而息”的農民，如今在廣場上翩翩起舞，休閑娛樂。

　　為了全面提昇農民幸福指數，綏化市在全力改造建設村莊的同時，還加速了農村市場、中小學和衛生院所建設，從根本上解決了農民購物難、就學難、看病難、就醫難問題。全市投入一千多萬元，建成了20個縣級配送中心、160個鄉級超市、1530個村級便民連鎖店，改變了過去農村“油鹽醬醋找個體，日常用品趕大集，購買大件跑城裡”的落後狀況，為農民提供了省心、省事、省錢的良好購物環境。目前，全市消滅了農村中小學校D級危房，新型農村合作醫療覆蓋率以村為單位達到100%，參合率達到98.5%以上，建縣級農村中心敬老院21處，建設“六位一體”村組織活動場所782個，改造和新建鄉村衛生院所325處，新建標准化鄉鎮文化站36個。全市實現了有線電視、電話信息網絡全覆蓋。