東北網8月23日訊 (記者 侯巍) 黑龍江雙城市通過實行村乾部快速成長、報酬保障、政治待遇、退有所養的管理模式，有效破解村乾部管理工作中的難點問題，不斷提高村乾部工作積極性、主動性，在農村基層黨組織中進一步營造了“創先進、爭一流”的良好氛圍。

　　建立村乾部快速成長機制，激勵村乾部“在崗有為”。為使新一屆村“兩委”班子成員盡快適應當前發展形勢，提高村乾部駕馭農村工作的本領，增強帶領群眾增收致富的能力，建立了村乾部快速成長機制。實施目標管理考評機制，推行村黨支部書記代表村“兩委”班子與鄉鎮黨委、政府簽定目標責任書，接受鄉鎮黨委、政府任期目標管理。年終，村“兩委”班子向鄉鎮黨委和群眾代表述職述廉，鄉鎮黨委對村“兩委”班子進行年度考核打分和群眾民主測評，按照考評結果排列等次，並將考評結果作為村乾部評選“先優”和調整待遇的重要依據，促進了村級各項工作的有效落實；建立村乾部定期培訓機制，采取上崗培訓和專題培訓相結合的方式，努力提高村乾部的工作能力和領導水平。上半年，全市對246個村的村黨組織書記和村長進行集中培訓，同時，組織優秀村黨支部書記赴發達地區進行專題培訓和實地考察。

　　建立村乾部政治激勵機制，實現農村乾部“乾好有位”。在加強農村基層組織建設中，為調動廣大農村基層乾部建設新農村的積極性，激發村乾部乾事創業的勁頭，積極為村乾部提供政治發展的平臺。加大了從村乾部中選拔(掛職)鄉鎮領導乾部、考錄鄉鎮公務員力度。按照比例把成績突出、群眾公認、具備鄉鎮領導素質的村乾部選進鄉鎮班子，切實讓“想乾事、會乾事、乾好事、為民謀事”的乾部有為有位。截止目前，全市有4名特別優秀的村黨支部書記上掛到所在鄉(鎮)的副鄉(鎮)長，參與行政分工，2名村黨支部書記上掛鄉鎮黨委委員，11名村乾部考錄了鄉鎮公務員。在此基礎上，主動推薦提名政治素養好、參政議政能力強的優秀村黨支部書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選，為他們參政議政提供舞臺，上級和本級黨代表、人大代表、政協委員中分別有村黨支部書記26名、25名和1名。

　　建立村乾部報酬保障機制，確保村乾部“勞有所得”。為進一步規范和保障村乾部報酬，激發村乾部工作熱情，實行村黨支部書記(也包括其他村乾部)結構化崗位補貼制度。工作報酬由基礎補貼和績效補貼兩部分組成，基礎補貼為每人每年8000元，績效補貼每人每年3000-5000元，全市現任村黨支部書記年人均工資報酬都達到了1.1萬元以上；全面落實了離任補貼資金，2011年，全市一次撥付資金1165萬元，根據任期年限和貢獻大小，給予離職村乾部一次性離任補貼，充分調動了離任村乾部發揮餘熱的積極性。

　　實施村乾部生活關懷機制，解決村乾部“退有所養”。為促進農民增收、農業增效、農村發展，加快小康社會建設步伐，雙城市委提出建設專業村口號，即村內從事專業生產的農戶佔全村農戶總數的60%，專業生產經濟收入佔全村經濟總收入的60%。同時建立專業村的村黨組織書記、村委會主任繳納養老保險金制度，配套出臺了《雙城市村級乾部建設專業村獎勵辦法》，規定村黨組織書記、村委會主任任職滿5年或兩職累計滿8年的，在任職期間建成專業村的，由市財政、鄉鎮政府及本人共同繳納養老保險金，保險金總額為6萬元，三方分擔比例為50%、42%和8%。被保險人達到國家法定退休年齡後，享受每月領取500元養老保險金的待遇。經過檢查驗收，全市確定了47名村黨支部書記和15名村委會主任為享受養老保險資格待遇的對象，有效解決了村乾部退有所養問題。