東北網10月10日訊(記者 侯巍) 年初以來，南崗區委以基層組織建設年為契機，探索實施了“聯、育、創”工作模式，有效破解了非公企業黨員“身份認定難”、“教育培訓難”和“作用發揮難”等問題，增強了非公企業黨員隊伍的生機與活力。

　　把握歸屬需求，凝聚感召主動“聯”，破解非公企業黨員“身份認定難”。針對非公企業黨員就業生存壓力大，擔心影響就業不敢或不願“亮出”身份，同時又渴望歸屬的矛盾心理特點，通過包保聯、情感聯和歸屬聯等方式，使非公企業黨員主動“亮出”身份。網格管理包保“聯”。在橫向上，按照社區(村屯)的行政區劃，將全區劃分為160個包保聯系網格，每個社區(村屯)乾部負責5至10家非公企業的黨員聯系工作。在縱向上，建立區委、街道(鄉鎮)、社區(村屯)三級領導乾部聯系制度，每名領導乾部聯系2至3家非公企業。兩年來，廣大包保乾部通過逐戶走訪，幫助黨員辦理組織關系轉接，共摸排出“口袋”黨員516名，並在此基礎上建立了非公企業黨員信息庫，做到非公企業黨員底數清、情況明。

　　組團服務情感“聯”。區委全面整合稅務、工商、招商、勞動、人事、司法等職能部門資源，在20個街道(鄉鎮)和160個社區(村屯)成立非公企業服務團，建立57家非公企業黨員服務站。兩年來，共為非公企業提供用工、辦照、年檢、納稅等方面的服務300餘件，幫助非公企業員工解決保險、勞動合同鑒證等問題142件。燎原街道黨工委了解到轄區企業金美樂商業機械公司有部分員工未辦理社會保險，經過多次與企業主溝通，最終為31名員工辦理了社會保險，解除了員工的後顧之懮。黨組織的貼心服務，使5名黨員主動“亮出”身份、“回歸”組織。

　　及時建黨歸屬“聯”。結合全區非公企業實際，采取獨立、掛靠和聯合等方式，建立東方集團、潤通集團等獨立非公企業黨組織95家，建立行業協會及商會黨組織9家，福斯特大廈、果戈理大街等樓宇地域型黨組織13家，同時在僅有1至2黨員的1184家企業建立聯合黨組織91家。兩年來，通過新組建黨組織，全區又有276名黨員重新回到了“組織”的懷抱。

　　把握求知需求，提昇素質實效“育”，破解非公企業黨員“教育培養難”。通過采取規范“育”、靈活“育”、動態“育”等形式，在提昇黨員素質的同時，壯大了黨員隊伍。夯實基礎規范“育”，確保場地、師資“雙到位”。先後投資1100萬元建設了13個鄉鎮、社區黨校和98個社區、村屯黨員教育室，優先作為非公企業黨員的培訓陣地；組建由154名講師組成的黨員志願者講師團16個，巡回深入到非公企業進行志願授課；共下撥非公黨員教育培訓專項經費近30萬元，保障了教育培訓工作的順利開展。

　　分類分層靈活“育”，確保人員、時間“雙保證”。在時間安排上，結合服務型、管理型、生產型企業經營狀況及從業特點，堅持“小型、分類、靈活”的原則，采取幫扶培育、載體活動培育等形式，保證黨員的培訓學時。在培訓對象上，在業主黨員、管理層黨員和普通員工黨員中全面實施“菜單式”分層培訓。榮市街道黨工委針對業主黨員和管理層黨員黨建業務水平不高的問題，利用每月一次的轄區黨建工作聯誼會進行“不間斷”培訓，推動了轄區黨建工作的蓬勃開展。

　　幾年來，全區共培訓非公企業黨員2600多人次，其中非公企業黨組織書記220多人次。壯大隊伍動態“育”，確保質量、數量“雙落實”。針對黨員人數較少或無黨員的非公企業，區委專門成立了一支由311名區直機關黨員、離退休黨員和社區工作者黨員組成的黨建指導員隊伍，深入到1430家企業做好積極分子培養和黨員發展工作，共培養積極分子461人，發展黨員131人。同時在已建立黨組織的非公企業全面實施“三培養”工程，共把98名生產經營骨乾培養成為黨員，把76名黨員培養成為生產經營骨乾，把51名優秀黨員培養成為企業黨務工作者，壯大了非公企業黨員隊伍。

　　把握自我實現需求，激發活力特色“創”，破解非公企業黨員“作用發揮難”。讓黨員成為推動發展的生力軍。以“爭當創業先鋒”為主題，通過開展“金點子行動”、“技能比武”和“服務承諾”活動，引導黨員在關鍵崗位發揮作用。創新領先。以“爭當創新先鋒”為主題，通過開展服務承諾和黨員“評星定級”活動，引導黨員帶頭進行技術革新。創優率先，讓黨員成為服務社會的排頭兵。以“爭當創優先鋒”為主題，通過“先優”培育和政治激勵等形式，選樹了長城公司董事長常禎、瑪麗亞婦產醫院院長李伯如等一批非公企業黨員典型，推薦47名非公企業黨員擔任行風監督員，56名業主黨員和普通黨員當選為黨代表、人大代表和政協委員，激發了非公企業黨員服務社會的熱情。