東北網10月15日訊(記者 侯巍)為進一步解決好後進村黨組織人纔匱乏、班子軟弱問題,紮實推進農村產業項目建設和新農村建設,綏化市選派乾部到後進村擔任黨組織第一書記,在有效利用人纔資源、培養鍛煉乾部的同時,充分發揮他們領導經驗豐富、協調能力強的優勢,加快後進村黨組織轉化昇級。截止目前,全市共選派村黨組織第一書記(含村黨組織書記)242人,其中,向後進村黨組織選派155人,中間村黨組織選派87人。
明確人選范圍,拓寬用人視野。結合農村工作需要和乾部隊伍建設實際,把選人的重點定位在退長當員的處科級乾部上,發揮他們離開領導崗位後工作任務不重,但精力充沛、經驗豐富、協調面廣、能力較強的優勢,幫助後進村黨組織謀劃發展思路、加快產業項目建設和新農村建設,實現轉化昇級。同時,進一步拓寬選人視野,把縣(市、區)直部門一把手、鄉鎮現職班子成員、優秀後備乾部納入人選范圍,集中各方面的優勢力量,在後進村黨組織整頓建設中建功立業。全市選派到村任職的242名乾部中,退長當員處科級乾部68人,縣(市、區)直部門一把手102人,鄉鎮現職領導班子成員55人,科級後備乾部17人。蘭西縣選派102名縣直部門主要領導和3名退長當員科級乾部,到全縣105個村掛職擔任第一書記,通過抓兩頭、帶中間,推進各種類型村共同提高、共同發展。
嚴格選派程序,規范任職形式。市委組織部專門下發了選派乾部到村任職的指導意見,明確了選派的基本原則、范圍條件、任職形式和任職程序。選派工作采取宣傳引導、調查摸底、申報崗位、組織報名、民主測評和考核任命等方式進行,堅持本人自願,實行雙向選擇。村黨組織第一書記任職時間一般為三年,主持領導村級全面工作,並重點負責產業項目建設、現代化大農業建設和新農村建設。結合村級班子實際,靈活任職形式,對村黨組織書記缺職、又沒有合適人選的村,直接選派擔任村黨組織書記;對經濟貧困落後、班子軟弱渙散、矛盾問題較多,但暫時不適宜調整的後進村,選派擔任村黨組織第一書記。全市共選派村黨組織書記17人,第一書記225人。
堅持按需選派,確保優中選優。根據村黨組織班子狀況、群眾意願、發展需求、資源優勢、基礎條件等不同情況,結合選派乾部的工作經歷、業務專長、自身優勢、志趣愛好,堅持人崗相宜,實行按需選派。對黨組織軟弱渙散的,派熟悉黨建工作、領導能力強的乾部;對經濟發展滯後的,派懂經濟、項目協調能力強的乾部;對矛盾問題突出的,派熟悉鄉情村情、處理復雜問題能力強的乾部。海倫市海南鄉群山村由於行政村合並等歷史原因,村黨組織班子不合、軟弱渙散,原海倫市人大副主任姜明慧擔任村黨組織第一書記後,發揮他在農委、發改部門工作經歷優勢,對上爭取投資200萬元的旱改水項目,並積極組織乾部群眾進行通村路建設,村級工作明顯好轉,受到當地乾部群眾歡迎。
健全動力機制,促其發揮作用。對選派到村任職的退長當員乾部,在保持原有工資福利待遇不變的前提下,按照當地有關規定領取村黨組織書記補貼並享受有關政策獎勵。對招商引資上項目或村級集體經濟增幅較大的,按比例給予一次性獎勵;對產業項目建設、新農村建設、村級集體經濟發展貢獻特別突出的,可享受上調一級行政職級的待遇。慶安縣規定,第一書記任職期間,引進固定資產投資超5000萬元的創稅型項目,或對上爭取無償投資額1000萬元以上的新農村建設項目,或三年內集體經濟收入累計增長200萬元以上,副科級乾部其原有職級可上調一級,一般乾部可提拔為副科級。同時,任職的第一書記與鄉鎮黨委簽訂目標責任狀,每年對照責任目標進行考核並兌現獎懲