黑龍江日報12月7日訊 加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之懮，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。——摘自十八大報告
整治一新的育纔苑小區
民生無小事，為民用真心。從去年4月開始，七臺河市開展了轟轟烈烈的“十項整治”活動，旨在解決一批群眾反映強烈、影響城市形象的熱點難點問題，進一步改善群眾的生產生活條件，全面提昇城市品位。
按照市委、市政府的要求，“十項整治”堅持以人為本、民生優先，突出重點、以點帶面，統籌協調、城鄉聯動，標本兼治、立足長效等原則，經過一年多的努力，取得了令人矚目的成效，七臺河城市環境大變樣。其中，便有居住環境這一項。
204勘探隊小區改造前後
作為提昇城市形象和品位、營造適宜市民生活居住、創建“三優”文明城的重要內容，七臺河市把老舊居民小區改造納入民生工程重頭戲。
小區整治改造情暖民心。這一便民、利民、惠民、怡民的親民舉動，極大提昇了這個城市居民的幸福感和自豪感。
正如七臺河市委書記張憲軍所說：“開展老舊小區改造，就是要從群眾的願望出發，集中解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實改善居住環境，提高廣大群眾的生活質量和幸福指數。”
吃得好、穿得好、住得好已經不能滿足人們的需求，城市環境在市民的幸福指數中所佔的比重越來越高，群眾對改善環境的期望也越來越迫切。環境變了，群眾就會有自豪感、歸屬感、幸福感。
新建的湖濱小區大門
冬日，陽光明媚，七臺河市湖濱小區。
76歲的鍾大娘和81歲的叢大娘在小區廣場上的座椅上曬著太陽、嘮著家常。問起小區環境，兩位老人異口同聲地說：“變化太大了，十多年的老小區了，破舊的不像樣子，現在你看看，外牆是新刷的，廣場地面和路面是新修的，這些樹都是新栽的，看著心裡舒服，沒想到我們到老了還能享到這福。”
從2011年起，七臺河市對全市老舊住宅小區開展全面綜合治理改造，改善住宅小區環境面貌，提高群眾居住質量，解決老舊小區無物業管理、衛生髒亂差問題。
一場老舊小區整治改造活動在七臺河如火如荼展開。
整治小區環境是為了惠及更多的群眾，既要乾淨優美，又要便民利民。在小區環境整治過程中，我市遵循科學規劃、高標准施工、綜合整治的小區環境治理原則，並切合實際地制定了《物業管理暫行辦法》、《物業服務市場准入退出制度》等12項法規及規章制度，在全市六大公園、32個物業小區開展大規模宣傳，讓整治小區環境活動家喻戶曉老幼皆知。
湖濱小區是1996年建設的居民生活小區，始建時缺乏科學的規劃，無序的開發使小區內的公共綠地、休閑場所受到擠佔，小區內幾乎沒有公共停車位。
規劃部門因地制宜地對小區環境進行了規劃設計，新建了小區標志性大門，裝飾一新的小區中心廣場栽滿鮮花，種植各種喬灌木400餘株，補種草坪6600平方米，建設了160餘個停車位，連年久失修的樓體被粉飾一新，粉刷外牆7萬多平方米。
東方花園小區新廣場
東方花園小區，建成已有7年，由於年久失修，小區的道路等基礎設施早已面目全非，這個小區被列為重點整治小區。
小區居民自治委員會主任董福春對記者說：“小區內的便道原來是水泥的，現在一色兒全鋪上了瀝青。”她說：“現在走在平坦的路面上感覺就兩個字——舒服。市裡真是太給咱老百姓辦實事兒了。”
如今，漫步在小區鋪裝一新的瀝青混凝土路面上，放眼望去，小區內小品景點與綠地交相輝映，新闢建的停車場上各種車輛有序停放。休閑廣場四周有樹有花，新穎別致的鋼木果皮箱和鋼木休閑椅錯落擺放，各種健身器械在陽光下熠熠生輝。路旁的太陽能路燈時尚美觀，棱角分明的花崗岩路牙石也被人工倒楞，變的圓潤不傷行人，處處體現以人為本的人文關懷。
小區內的道路變化，纔讓小區居民萌生了改善小區交通的念頭。他們的想法得到了市交警支隊的大力支持。支隊領導派人來給小區考察劃線，設置標志。小區居民王家臣自豪地說：“那行車線可是人家交警來給劃的，可標准了。”東方花園小區成為七臺河市第一個在小區內實行了交通管制的小區，被譽為“全市最牛小區”。透過東方花園小區內交通的變化，我們看到，“十項整治”改變著七臺河這個城市，也改變著這裡人們的生活。
環境變了，群眾就會有自豪感、歸屬感、幸福感。湖濱小區居民張曉輝感慨地說：“到天南地北走一圈，最後還是家鄉好呀！”
這兩年，是七臺河市民生投入力度空前的兩年，是老舊小區整治效果突出的兩年，也是讓很多群眾直接受益的兩年
兩年來，七臺河已整治夠規模的住宅小區46個、面積350萬㎡；單體樓150個、面積95萬㎡；外立面改造260個、面積46萬㎡。
兩年來，全市小區整治總投入資金3.5億元，資金來源采取多渠道、多層面投入機制，市、區兩級財政投資為主體，龍煤集團七臺河分公司、駐七臺河中省直單位也相應投入部分整體資金。
嚴格按照“美化、淨化、硬化、綠化”標准進行整治，始終堅持高標准規劃設計，保證小區整體形象上與城市規劃步驟一致。
快速動員搞施工，切實把有實力、有能力的施工單位納入到施工隊伍中，既保證施工的速度的同時，又保證工程質量。從去年整治至今，整治總體成效明顯，整治覆蓋范圍得到進一步擴大。
整治後的小區達到了“美化、硬化、綠化、淨化”四化標准：
美化：小區整潔美觀，整飾如新。
硬化：道路暢通，路面平整。
綠化：公用綠地、庭院綠地和道路兩側綠地合理分布，花壇、樹木配置得當。
淨化：小區內的違章、臨時建築，清理外牆懸掛物和商業廣告牌被拆除，垃圾日產日清。整治小區內的商業網點，無照經營業戶被取締。
整治後的各小區，樓前有綠樹紅花、樓間有方磚甬道，但風格各有不同。歐式風情、南海風情、田園風情、北國花園等風格小區悄然在煤城落戶。漫步在環境一新的居民小區內，會讓人有心曠神怡、流連忘返之感。
位於大同街南側的老工商局住宅樓立在那裡20多年了，陽臺外牆牆皮都“粉”了，一碰嘩嘩脫落。去年8月，對這座樓整治時，選用槽鋼加固陽臺，中間用30公分重的阻燃擠塑板作陽臺牆，臨街鋼窗也換成了塑鋼窗……樓內24戶居民拍手稱快。
學府街農技大廈住宅樓居民孫淑華告訴記者：“這個樓原來夏天漏雨，開春雪化時，牆總是潮的，冬天特冷。現在好啦，做了防水，樓頂平改坡了，樓外面還做了保溫。我們一分錢也沒掏，這樓就增值了。”
采訪中，改造樓的居民們滿臉幸福：“這一改造，俺家的舊樓搖身一變成新樓了，不用咱自己花一分錢，我不幸福誰幸福啊？”東方花園小區居民高兆發對記者說：“現在，小區環境好了，連房價都漲了，整治前後每平米得差好幾百元。政府辦事，百姓受益啊！”
看到別的小區都進行過整治改造，沒被改造的小區的居民“眼紅”，跑到市房產局，一個勁兒問“我們小區啥時改啊？”
七臺河市房產局局長曲俱鋒對記者說：“兩年來，全市小區整治的覆蓋范圍不斷擴大，整治標准也在提高，整治內容也越來越豐富。采取小區整治、單體樓整治、外立面整治總體劃分的格局方式，結合實際情況進行了道路改造、停車場改造、外牆面改造、小區綠化改造等諸多改造事項，恢復和健全了小區的硬性功能，環境徹底得到明顯改觀。我們要用3年左右的時間把全市的老舊小區全部進行改造。”
整治小區環境的同時，也更加注重後續管理機制的建設，避免出現“髒亂—整治—再髒亂—再整治”的惡性循環，充分鞏固小區整治成果
七臺河的一些老舊小區，多沒有物業公司進行管理，絕大多數都是“棄管樓”。
曲俱鋒局長說：“老舊小區整治改造，堅持標本兼治、重在治本。”
治標，就是要集中整治影響城市形象和群眾生產生活的突出問題，確保見到明顯成效。治本，就是要建立長效機制，確保今後不再需要整治。
七臺河市對城區所轄棄管樓進行了全方位調查摸底，制定了《棄管樓體制機制管理方案》，實行任務屬地化管理，由各區級政府負責本轄區內棄管樓的管理及維修，2012年年底前移交給各區政府。
改造驗收合格後的棄管樓，經市房產局物業管理中心備案後，由所在街道和社區負責指導成立本社區棄管樓業主大會，選舉業主委員會，協調各業主委員會開展工作。對於具備條件的小區，由業主委員會選聘物業公司，負責改造後區域的日常管理，把物業服務、社區服務和業主委員會有機結合起來，搭建三方協作平臺。
整治小區環境是為了惠及更多的群眾，既要乾淨優美，又要便民利民。在小區環境整治過程中，七臺河市遵循科學規劃、高標准施工、綜合整治的小區環境治理原則，並制定了《物業管理暫行辦法》、《物業服務市場准入退出制度》等12項法規及規章制度，在全市六大公園、32個物業小區開展大規模宣傳，讓整治小區環境活動家喻戶曉老幼皆知。
為加強物業小區服務質量，提昇小區環境，七臺河實行了小區人員包保制度。成立了包保工作小組，根據物業企業劃分負責實施包保確定包保任務。包保方式采取明查與暗訪相結合的方式，對小區內的環境衛生、治安秩序、設施維修、公共照明等服務事項進行檢查，詢問小區業主及保潔人員，一經發現問題，立即對物業企業提出整改事項，限期整改，凡是整改不到位的，按物業“六化一考”辦法中規定執行。對於包保小區出現的嚴重問題，一經查實，包保人員負有直接責任，主管包保領導負有主要責任，形成了嚴格的責任落實機制。
七臺河市湖濱小區物業公司經理關慶彬對記者說：“我們在住宅小區管理上把人的需求放在第一位，用真心換民心，為群眾辦實事，解難題，做好事，民有所呼，我有所應，民有所難，我有所幫，民有所疑，我有所釋，做到無論何處、何事、何人都能為群眾解決生活所需。”
