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『一府兩院』就人大常委會議審議報告意見作出研究處理書面答復
2012-12-14 10:55:07 來源:黑龍江日報  作者:宋立群 孫佳薇
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  黑龍江日報12月14日訊 省十一屆人大常委會第三十三次會議審議了《省政府關於〈中華人民共和國禁毒法〉和〈黑龍江省禁毒條例〉實施及禁毒工作情況的報告》,第三十四次會議審議了《省法院關於全省法院基層建設工作情況的報告》、《省檢察院關於全省檢察機關基層建設工作情況的報告》。按照監督法和省實施監督法辦法的規定,省政府、省法院、省檢察院對省人大常委會的審議意見進行了研究處理,陸續向省人大常委會作出了研究處理情況的書面報告。

  關於全面禁毒工作情況

  全面加強監督管理 完善禁毒工作機制

  關於進一步完善禁毒工作機制問題。書面報告說,省政府法制辦根據《省政府2012年立法工作計劃》,積極配合省公安廳開展《黑龍江省禁毒條例》的修訂工作,按照立法程序積極推進立法工作進程,促使我省禁毒工作與《禁毒法》的要求相銜接。全省各級司法行政部門建立了涉毒矯正對象定期排查機制;建立了有吸毒史服刑勞教人員的管控機制;建立了司法強制隔離戒毒執行機關與公安禁毒部門之間的協作機制。省民政部門把社區禁毒服務工作納入社區建設的整體規劃,制定了《黑龍江省社區工作者管理實施辦法》,積極配合公安機關推進社區禁毒工作機制和體系建設,建立社區禁毒工作制度,開展社區工作人員禁毒專業技能培訓和社區禁毒志願服務。

  關於進一步加強監督管理,嚴厲打擊涉毒違法犯罪問題。書面報告說,省司法部門認真做好強制隔離戒毒人員和涉毒服刑人員的管理工作,嚴格落實禁毒工作責任追究制度;省文化部門召開專題會議,對進一步加強娛樂場所禁毒工作進行部署;省衛生部門多次下發加強相關藥品管理的通知;省食品和藥品監督管理部門為做好麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品生產和使用的管理工作,制定了相關規章制度及工作程序,堅持定期或不定期對全省特殊藥品生產企業進行監督檢查,並采取多種辦法加強對相關藥品的動態監管。

  書面報告還表示,將專門制定禁毒宣傳計劃,進一步加大禁毒宣傳力度,有效震懾毒品犯罪。

  書面報告還對進一步加強禁毒工作的組織領導、加強禁吸戒毒體系建設等若乾問題作出了答復。

  關於全省法院基層建設工作情況

  強化基層建設落實專項資金

  關於強化職能,加大保障力度,保證基層法院公用經費和專項資金落實到位問題。書面報告說,省政府按照中央要求,建立了“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”的政法經費分類保障體制。中央財政和省級財政分別設立政法轉移支付資金,重點用於縣(區)級政法機關辦案經費和業務裝備經費補助;為保證各項政策落實到位,省財政廳對市縣財政實行政法經費執行情況報告制度,同時會同省級政法部門對市縣政法經費安排與使用情況進行檢查。今後,將進一步加大督促檢查工作力度,對尚未檢查的市縣繼續開展專項檢查。

  關於科學謀劃,統籌安排,加強基層法院基礎設施建設問題。書面報告反映,為進一步加大地方政法基礎設施建設投資保障力度,2011年初,省發改委會同省法院在對全省各級法院系統人民審判庭、基層人民法庭現狀進行綜合調研的基礎上,依據《人民法院法庭建設標准》編制了全省法院系統業務用房規劃,按照國家發改委批復意見,省發改委印發了《黑龍江省“十二五”政法基礎設施建設規劃》,將全省法院系統包括的人民法院審判庭和基層人民法院建設項目列入全省政法基礎設施建設規劃,建設任務共計122.86萬平方米,建設項目220個,總投資30.5億元。2011年至今,國家共下達我省縣級人民法院審判法庭項目30個,總投資4.45億元,其中預算內投資補助2.63億元,省級配套投資1億元,地方同級政府配套投資0.82億元。2013年度省政府將對全省34個縣級以上人民法院審判法庭爭取中央投資補助,預計總投資3.2億元。按照“制止新債、核實底數、明確責任、分類處理、徹底化解”的總體要求,省政府正組織相關部門開展清理核實各級政法機關基礎設施建設遺留債務工作。

  關於全省檢察機關基層建設工作情況

  發揮聯絡室作用 為百姓辦實事

  關於進一步加強隊伍建設問題。書面報告說,省檢察院加大了全省檢察教育培訓統籌指導力度,開展了新《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》的學習培訓。立足當前我省檢察隊伍建設狀況,制定了《“十二五”時期全省檢察教育培訓規劃》,並著力解決當前我省基層檢察院人員少、招錄難、留人難的問題。從基層檢察工作實際出發,積極協調制定相應的政法專項編制分配方案,力爭年內再為基層院補充一部分編制,在2013年公務員招錄工作中,千方百計利用空餘編制補員提檔。同時,積極研究探索通過公開選拔的方式為基層院招募人纔,逐步調整強化基層院內設機構,積極解決基層檢察官提前離崗、離職問題。

  關於進一步加強檢察室、檢察聯絡室建設問題。書面報告說,根據審議意見,省檢察院深入到全省16個分市院和42個基層院,采取實地走訪、座談討論等方式,實地考察了8個鄉鎮檢察室和32個檢察聯絡室,全面了解情況,加強面對面的調研指導,並起草了《全省鄉鎮檢察室和檢察聯絡室建設基本情況分析》報告,針對存在的問題提出了工作對策。以新《刑事訴訟法》施行為契機,組織對全省基層院“兩室”人員進行了集中培訓,隨後又召開了全省基層檢察室和檢察聯絡室建設現場會,進一步推廣“兩室”建設經驗。

  關於進一步強化經費保障問題。書面報告說,省人大常委會審議後,省檢察院有關部門組織工作組深入到10個分市院和26個基層院,全面掌握政法經費保障體制改革以來檢務保障工作的新情況,積極研究工作對策和推進措施,努力爭取有關部門的重視和支持,促使有關問題盡快得到有效解決。同時,對列入2011年、2012年投資計劃的“兩室”用房建設進行了專項稽查。

責任編輯:張雋珊