以黨的十八大精神為指導 開創全省法院工作新局面

　　張述元

　　黨的十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，闡明了全面建成小康社會的行動綱領，為我們增強道路自信、理論自信、制度自信，做好各方面工作，提供了強大思想武器。人民法院學習貫徹十八大精神，主要解決怎麼想的問題，統一思想認識；解決怎麼看的問題，認真總結工作，提煉經驗，梳理問題；解決怎麼乾的問題，以十八大精神為指導，謀劃改進工作，開創全省法院工作新局面。重點是深化六個方面的認識，解決六個方面的問題：

　　一要加深對中國特色社會主義基本內涵的認識，在司法辦案的立場方向上更加堅定。十八大對中國特色社會主義這一主題主線做了精闢闡述，全省法院要深刻理解和牢牢把握，做到“四個旗幟鮮明”，抓好一個載體：旗幟鮮明地維護龍江改革發展的大好局面，在司法辦案中增強政治意識、大局意識；旗幟鮮明地堅持黨對司法工作的領導，確保黨的路線方針和部署在司法工作中得到不折不扣貫徹執行；旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義司法制度，落實司法改革措施，充分發揮制度優越性；旗幟鮮明地堅持社會主義法治理念，自覺踐行政法乾警核心價值觀，做中國特色社會主義事業的積極建設者和忠誠捍衛者。抓好一個載體，就是以法院文化建設為思想政治工作的新載體，深化“法院七項文化建設工程”，提昇法官思想境界和道德修養，使廣大乾警永遠忠於黨、忠於人民、忠於法律。

　　二要加深對科學發展觀的認識，在法院工作上有新思路。十八大確定了科學發展觀作為黨的指導思想的歷史地位，要求把科學發展觀貫徹到我國現代化建設的全過程、體現到黨的建設的各方面。人民法院貫徹落實科學發展觀，就要把科學發展觀作為司法工作的思想方法、思維模式和人民司法工作的總方針，體現在服務經濟社會科學發展和實現法院自身科學發展兩個方面，做到“四個牢牢把握”：牢牢把握發展這個第一要義，堅持能動司法，為建設富強、文明、和諧、大美、幸福龍江提供優質高效的司法服務和保障；牢牢把握以人為本這個核心立場，堅持司法為民，通過全部司法活動為群眾排解訴訟之難，維護公平正義；牢牢把握全面協調可持續這個基本要求，全面加強法院工作，築牢法院發展根基，增添法院發展後勁；牢牢把握統籌兼顧這個根本方法，統籌司法辦案的法律效果和社會政治效果，統籌法院內部工作和外部司法環境，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求，努力實現“辦案優、素質優、作風優、服務優”，努力建設公正高效權威的社會主義現代化法院，推進依法治省和依法治國。

　　三要加深對中國特色社會主義“五位一體”總體布局的認識，在司法服務上有新舉措。緊緊圍繞中國特色社會主義建設“五位一體”的總體布局，我省“八大經濟區、十大工程”戰略部署、“五個龍江”建設發展規劃，認真總結司法服務經驗，采取有力措施，形成長效機制。進一步服務保障經濟發展，牢牢抓住科學發展主題和轉變方式主線，審理好涉改革、發展、穩定等重點領域案件，最大限度減少訴訟的消極影響；進一步助推社會管理創新，充分發揮各項審判職能，推動提昇社會管理水平；進一步服務保障文化發展繁榮，妥善審理涉文化案件，規范文化市場秩序；進一步服務保障生態文明建設，認真貫徹落實推進“大美龍江”建設的實施意見，加大對耕地、礦產、森林、草原等資源的保護力度；進一步服務保障民生，建立涉民生案件審理機制，開通“綠色通道”，最大限度維護人民群眾民生權益。

　　四要加深對人民群眾主體地位的認識，在司法為民上有新作風。深刻領會以保障和改善民生為重點的社會建設的各項要求，體察人民群眾對法院工作的要求期待，把司法為民便民的措施規范化、常態化、機制化。進一步完善便民訴訟服務的工作網絡，使群眾訴訟更加方便快捷；進一步堅持院長庭長辦案人“三位一體”責任制，解決好群眾關注的涉訴信訪和執行難等問題；進一步關注與民生密切相關的案件，維護好民生權益；進一步整治對人民群眾“生冷硬推”等不良作風，密切與人民群眾的血肉聯系和魚水深情；進一步推進司法民主和司法公開，自覺將司法活動置於社會各界和廣大人民群眾監督之下。

　　五要加深對法院在推進法治進程中地位作用的認識，在司法作用上有新發揮。充分認清人民法院在推進依法治國進程中的重要地位，充分發揮推進科學立法、嚴格執法、全民守法方面的重要作用。發揮促進科學立法的作用，注意總結審判經驗，為國家和地方立法機關提供借鑒；發揮促進嚴格執法的作用，妥善審理行政訴訟案件，促進行政執法水平提高；發揮促進全民守法的作用，充分運用人民法院宣傳普法、弘揚法治文化方面的獨特優勢，把每一起案件的審理、每一個具體的司法活動作為彰顯法治精神、推進法治進程的具體實踐，夯實依法治國的群眾和社會基礎。

　　六要加深對提高黨建科學化水平的認識，在法院隊伍上有新面貌。深刻領會十八大關於黨建工作的重大部署，按照“抓黨建、帶隊建、促審判”的工作思路，全面加強法院黨的建設，努力打造政治堅定、業務精通、公正廉潔、保障有力的法院隊伍。著力創新黨建工作機制，創新黨建理念，理順黨建關系，突出黨建重點，打造黨建品牌；著力夯實黨的基層組織基礎，完善黨建工作格局，落實黨風廉政建設責任制，更好地發揮審判庭黨支部的戰斗堡壘作用和黨員法官的先鋒模范作用；著力強化思想政治建設，教育引導廣大乾警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、地位觀，堅守共產黨人精神追求，確保司法權始終掌握在忠於黨、忠於人民的法官手中；著力增強司法能力，以全員崗位大培訓、大練兵為抓手，努力提昇廣大乾警運用法律化解矛盾紛爭的能力；著力推進懲防腐敗體系建設，繼續實施法官廉政建設工程，全面推進懲防體系建設，加強廉政風險防控，確保法官清正、法院清廉、司法清明。