黑龍江日報12月14日訊 今年，綏化把創造全省一流的民生和社會事業作為最重要、最緊迫、最核心的大事來抓，確定了以抓好富民增收、建好安居工程、強化城鄉環境建設、加強社會保障和扶貧救助、規范物業管理、優先發展教育、提昇文化惠民、改善就醫條件、加強社區建設和抓好社會穩定等十個方面的重點工作，為了使“好事實事工程”直接惠及百姓，他們又將十個方面工作細化分解為50件民生好事實事進行逐項推進。通過各部門的攻堅克難，年初確定的50件民生實事，目前件件得到落實。
小額貸款助力創業
為了推進富民增收，2012年綏化市共為2112名創業者發放小額擔保貸款7772萬元，小額擔保貸款政策的有效落實，極大地激發起廣大創業者的創業熱情和創業信心，促進了該市經濟發展和社會穩定。
據了解，該市強化配套措施，統籌推進。在配套資金上，目前全市已累計籌集擔保基金5180萬元，其中市本級投入3200萬元，各縣(市)區也都在財政比較困難的情況下，積極協調財政部門，想方設法，積極籌措，分別投入100萬元至500萬元不等的資金，為小額擔保貸款的開展提供保障。在拓寬貸款發放渠道上，除綏化市農村信用社外，又與龍江銀行綏化分行達成了合作協議，並面向全市各縣(市)區開展此項業務，有效地緩解了放款壓力。
該市建立健全了“創業培訓+小額貸款+後續服務”政策聯動機制，為了提昇創業者創業培訓質量，綏化市本級及各縣(市)區共建設國際標准化的創業培訓基地14個，實現了創業培訓資源的有效整合。強化了師資力量，該市已形成了由4名國家級創業培訓師、31名省級創業培訓師組成的一支專家型和實際操作型的教師隊伍，截至目前，全市舉辦創業培訓班768期，完成創業培訓1.92萬人，其中創業成功1.44萬人，有1.33萬人享受到了貸款支持。在辦理每筆貸款時，就業部門都組織財政、擔保、銀行等部門共同對借款人經營項目進行實地考察，對所有借款人建立了信息檔案庫，實行全程跟蹤定向服務，通過集中走訪等形式，及時幫助其解決生產經營中遇到各種困難和問題。
該市建立健全了小額擔保貸款風險防控聯動機制，確保貸款安全回收。截至目前，全市共回收到期貸款1.24億元，還款率達到98.3%。
綏化尿毒癥患者透析費用報銷比例提高。
醫療惠民見真情
綏化市民李淑珍罹患尿毒癥，常年的治療費用難以承受，今年該市落實醫療惠民，提高了市區尿毒癥等大病患者醫療保險待遇，李淑珍醫療費報銷比例得到提高，她切實感受到了政府的溫暖。
據了解，從今年7月1日起，該市尿毒癥單次血液透析費報銷比例城鎮職工由70%提高到85%，居民由60%提高到80%；全年支付限額城鎮職工由6萬元提高到7萬元，居民由3萬元提高到5萬元。其他大病支付限額城鎮職工提高到7萬元，居民提高到5萬元。截至目前，市區已有1100人享受到了大病醫療待遇，107名尿毒癥患者報銷比例得到提高。
該市加大財政扶持力度，引進人纔，更新設備，加快推進市本級第一醫院進入全省先進行列，改善百姓就醫條件。目前政府投資2000餘萬元購買的高端CT已安裝完畢，正在進行後期調試。購買價值700萬元血管造影機1臺，同時向省衛生廳爭取價值38萬元高級救護車1輛，已投入使用。新招20名醫學研究生編制落實工作進展順利。引進的省內著名心血管專家已成功完成冠狀動脈造影、冠狀動脈內支架植入手術44人次，填補了該市心內科介入治療領域的空白。特聘哈醫大四院耳鼻喉專家指導耳鼻喉科處理多個疑難病例。開展了首例內鏡下食管靜脈曲張結紮治療術，取得了圓滿成功，填補了該市內鏡治療的空白。積極推進基本藥物招標采購，降低藥價。截至今年9月末，該市基層醫療衛生機構采購基本藥物達1.42億元，藥品價格總體降幅達30%，患者從中受益4000餘萬元。
今年綏化開通公交新線路，方便百姓出行。
提高城建管理水平
這個市加強市政建設，大力發展公交，提高交通、教育、食品安全等各項管理工作。
今年市本級投資2000萬元，重點綠化小區22個，綠化面積近18萬平方米。截至目前，該市市區已完成硬化面積6萬平方米。抓好城市主要街道和樓群立體亮化。增加開發區、東富工業園等公交線路，完成公交站點新建改造任務。目前，已經開通相關區片2條線路，投入車輛34臺。
該市加大四級以上物業小區監督管理力度，實施了動態定期檢查制度，嚴格執行收費標准的234個小區，佔所有小區總數的100%，其餘82個小區為四級以下小區為無人管理小區，已成立一個“為民物業公司”為其服務。整頓規范出租車市場，嚴厲打擊黑車，具備條件的安裝出租車計價裝置。該市城區2344臺出租車安裝了計價器。查處違法違規出租車53輛，處罰違規出租車從業人員91人次，在城區范圍內共打掉“黑車”、“套牌車”共287臺。整頓規范校車，加強校園周邊環境治理，為轄區10所中學、14所小學、2所大型幼兒園門前新設交通標志176塊，減速帶44處，隔離帶600多米，印制《小學生道路交通常識》3000冊，已上交通安全課6節。增派了6名民警擔任主管校園交通安全的校長助理。市教育局出動執法人員1026人次，檢查學校食堂391家，對8家學校食堂存在的違法違規行為給予處罰並責令限期整改。
為了確保生產安全，該市與省政府簽訂的安全生產責任狀中確定的安全生產應急平臺建設等重點工作基本完成。1~9月份，全市發生各類事故死亡64人，同比減少3人，下降4.5%，全市未發生重特大生產安全事故。
農家書屋讓農民受益。
文化惠民百姓歡顏
文藝精品創作成果豐碩。該市新創作劇目200多個，改編、移植劇目27個。其中該市作家李黎明編劇的電影《草上飛》已在中央六臺播映；蘭西縣創作的舞臺音樂劇《好一朵茉莉花》以其鮮明的時代性、教育性、藝術性得到了社會各界的一致好評；海倫市“北派二人轉保護基地”創作的廉政專場節目反響良好。
群眾性文化活動豐富多彩。全市開展節慶系列文化活動100多場次；開展各類廣場文化活動350多場次。僅市本級第五屆“寒地黑土·金色舞臺”廣場文化活動就舉辦“文藝演出”、“電影展映”、“消夏K歌賽”三大類44場；全市大力開展“四送”文化活動，共送戲400多場、送圖書250多次、送電影2000多場、送輔導500多人次；積極組織參加省和國家舉辦的各種文化賽事。
文化基礎設施建設紮實推進。全市新建文化活動廣場305處、改擴建文化活動場所62處，超額完成年初確定的目標任務；完成了鄉鎮綜合文化站迎檢評估工作和3個文化站的建設任務，全市163個鄉鎮綜合文化站建設達到了全覆蓋。全市各級圖書館、文化館等公益場館全部免費開放，讓群眾享受到了文化惠民的成果。
綏化今年又新建了一批幼兒園。
民生看板
-教育
今年新改擴建公辦幼兒園30所。
抓好標准化校捨建設，完成5.4萬平方米“校安工程”。全市共建設14所學校16棟單體建築物6.76萬平方米。共計投入資金9093.7萬元，其中爭取國家和省級資金4895.3萬元，地方政府投入4198.4萬元。全部項目建設均已完工。省校安辦對該市校安工程建設工作給予了通報表揚和獎勵。
-民政
提高城鄉低保標准，城市月人均提高到265元，農村年人均提高到1350元。城市月人均低保標准245元(市本級、北林區265元)，農村年人均低保標准1350元。
建設縣鄉中心敬老院10所，五保村30個。城市社區居家養老達到70%以上。農村五保對象集中供養率達到65%。
-社保
城鎮企業養老參保人數達到26萬人，新型農村社會養老保險實現全覆蓋。企業養老保險新增17030人，參保人數已達到266094人；新農保實現全覆蓋。城鎮居民醫療保險、新農合參保率分別達到96%、98%以上，繼續提高醫保待遇。全市醫療保險參保95.14萬人，已完成省下達指標。
-保障房
截至目前，綏化全市棚戶區改造拆遷面積166萬平方米，建設保障房19100套，其中廉租房5450套、公租房300套。
