東北網1月9日訊 為了減少因酒後駕車而引發的交通事故，國家出臺了一些相關政策和措施，尤其是自2009年8月以來，公安部在全國掀起了“禁酒駕”的高潮，以及“醉駕入刑”和今年新交規對酒後駕駛一次性扣滿12分的重罰，這些在保障駕駛員和車上人員的生命安全的同時也引發了多層次的社會影響。酒後代駕行業就是在這樣的背景下悄然出現並發展起來的。

　　春節臨近了，年終聚餐、應酬越來越多，親朋好友之間小酌幾杯也在所難免，這時找人代駕就是一種不錯的選擇，這也使齊齊哈爾市酒後代駕的生意逐漸紅火起來。記者從齊齊哈爾市為數不多的三家代駕公司了解到，12月以來，代駕公司每天的訂單量比平時多出20%，元旦這幾天更是連創高峰。盡管酒後代駕需求旺盛，但是記者調查時發現，齊齊哈爾市的代駕市場仍然存在許多問題。

　　酒後代駕的宗旨是推進酒後禁駕，從源頭上做到防止酒後駕車發生交通事故，但由於沒有規范的行業標准和有效的監管，一直在打“擦邊球”。在齊齊哈爾市能夠提供酒後代駕這項服務的，有三家通過工商注冊的代駕公司，也有個體從業人員，還有的是非工作時間兼職代駕的工薪階層。目前，齊齊哈爾市在這項服務業上存在操作管理處於監管真空區、從業人員素質層次不齊，收費標准五花八門，代駕合同各式各樣，甚至只是達成口頭上的協議，交通事故後責任認定不清等問題。

　　酒後代駕公司沒有一個行業標准規范代駕司機，造成從業人員流動性大，存在諸多隱患。據齊齊哈爾市一代駕公司負責人楊東明介紹，代駕業務成立之初生意較為清冷，每天只有零星幾筆單子甚至零業務。隨著齊齊哈爾市人們生活水平的不斷提高，以及新交通法對酒後駕駛一次性扣12分的法規開始正式實行後，酒後代駕逐漸熱了起來。自去年12月份以來，公司的代駕業務與之前相比較有明顯增長。“今年冬季冷，而且還老下雪，出租車很難打，只能自己開車去酒店就餐，但是喝完酒之後又不能開車，不少顧客會選擇代駕服務。”楊東明介紹說。由於業務量的增加，楊東明正在抓緊招聘臨時代駕司機。

　　齊齊哈爾市代駕公司的收費方式並無統一的行業標准，容易引起市場亂象。據記者了解，在北三區提供代價服務基本上都是50元至100元不等，外縣區還要更高，這麼高的收費確實讓一些人望而卻步。馬銘宇是一家公司的銷售，在元旦的一次聚會上，喝了酒，朋友幫其聯系了代駕人員，但收費標准讓他難以接受。馬銘宇稱“從中環到東市場小區他居然要100元，我還不如把車留在飯店打車回家，第二天早晨再來取車，比找代駕便宜多了。”

　　酒後代駕服務前很少簽署雙方責任協議，容易造成在發生交通事故後的責任糾紛。記者了解，不少人以個人名義在網上發布代駕信息招攬。他們有的是出租車司機，有的是個體經營者，代駕只是他們的兼職。在個人提供的代駕中，按次收費居多，只要在北三區之內，基本可以提供的服務價格在50元上下，可以議價。宋偉亮今年34歲，自己有一輛“小面包”，平日裡幫著市場送送貨，為了能讓自己的生活變得更好，小宋在網站上注冊了自己的個人信息，提供酒後代駕工作。當記者問道，如果在代駕過程中出現交通意外該怎麼辦時，小宋無奈地回答：“那就只能認倒霉唄！但是，我的駕齡有十年之久，開的穩一點應該沒問題。”

　　雖然酒後代駕這一新興的服務行業前景很好，但是依然存在著准入門檻低、時常產生糾紛，並難以維權等問題。對此，市工商局企業處副處長曲智全認為，齊齊哈爾市代駕市場還不成熟,人員混雜，有的車主對被僱人員情況一無所知，發生糾紛也難以解決。只有落實制定資質認定、代駕人員上崗證、事故保險理賠等一系列規范化運行，代駕市場纔能健康發展，因此消費者一定要選擇在工商管理部門注冊的正規代駕公司。曲智全還建議車主在委托代駕之前，雙方一定要簽署協議，在事前對雙方的權利義務和責任進行劃分，維護好自身的權益不受損害。

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　　北京市早在2010的北京市兩會上遞交了《發展規范北京市酒後代駕服務市場》提案，建言規范酒後代駕市場，並且交通運輸、公安、工商、物價、商務等部門將針對酒後代駕服務開展調研，積極推進立法，加強業務監管，推行行業自律，明確收費標准，制定發布相關合同示范文本，規范代駕服務行為，從而促進代駕服務行業的健康發展。在北京市場上專業的公司酒後代駕按不同時段和距離收費，價格從60元到140元不等，所有的代駕司機須接受考核和學習且駕齡在8年以上。司機代駕前要簽代駕協議，對司機行為、服務等都明確規定。此外還有客戶回訪制度，對代駕司機的服務質量、服務態度進行評價打分，年底評選優秀代駕員，並頒發獎金。