東北網1月19日訊 哈爾濱市老年人口已達150萬，預計2015年將超187萬。記者昨天從市政府獲悉，哈爾濱市正式出臺關於加快推進社會養老服務體系建設的意見，統籌配置全社會養老服務資源，讓城鄉所有老年人口共享多元化、個性化、普惠化、均等化社會養老服務，實現老有所養、老有所依、老有所樂，將養老體系建設納入惠民行動計劃。

　　根據該意見，哈爾濱市將完善社區養老服務設施，在舊區改建和新區建設中，按標准配建相應功能的養老服務設施。按照無障礙要求，對居住小區和老年人日常生活關系密切的公共設施進行改造。各區縣(市)要力爭利用轄區資源各開辦1所老年大學分校，滿足老年人“老有所學”的需求。哈爾濱市還將搭建信息平臺，建立全市養老服務管理信息系統。統籌利用社區服務信息網，為老年人提供方便快捷的服務。

　　意見明確，哈爾濱市將改造公辦養老機構服務設施，昇級改造市屬公辦社會福利機構，完善設施設備條件，解決功能缺失等問題，全面提昇服務能力和管理水平。支持各區縣(市)按照老年人口比例新建1到2所具有一定規模的以養老服務為主，兼顧為殘疾、孤殘兒童等提供綜合性服務的社會福利機構。同時改進公辦養老機構保障方式，鼓勵有條件的公辦養老機構以社會招標的形式，向資質全、信譽好的專業組織和醫療機構購買總務、後勤以及醫療康復等項服務。

　　根據意見，哈爾濱市將把社會養老服務體系建設相關內容列入惠民行動計劃，納入年度目標考核范圍，並作為年度重點工作加以推進。將養老服務項目支出納入各級政府的財政預算，確定與老齡事業發展要求相適應的增長幅度。福彩公益金要重點用於支持社會養老服務體系建設。

　　提高養老服務標准，為改善城市“三無”老人、農村“五保”老人的生活條件提供資金保障。逐步擴大政府購買養老服務范圍、養老服務補貼范圍、養老護理補貼范圍，進一步提昇養老服務保障水平。

　　城鄉規劃部門審批新建小區和老城改造項目時，要將社會養老服務設施納入公建配套范疇，並按照《哈爾濱市居住區公益性服務設施配建標准》進行配建。

　　五大利好政策助力養老

　　醫療服務——對老年人福利機構興辦的醫療機構，可申請成為城鎮基本醫療保險定點機構。對福利機構內設符合條件的醫療機構，在確定養老保險定點醫療機構時，由醫療保險管理部門給予優先安排。對已參加基本醫療保險的福利機構收養人員，在定點福利機構所辦醫療機構就醫的醫療費用，按照基本醫療保險的規定支付。探索將老年康復醫療服務項目納入城鎮基本醫療保險和新農合支付范圍。

　　稅費減免——對老年福利機構自用的房產、土地，給予免征房產稅、城鎮土地使用稅。對養老機構提供的育養服務，給予免征營業稅，並減半收取其房屋產權登記費。

　　公用事業減價——對老年福利機構使用水、電、燃氣、污水處理以及供暖包燒等公共產品，按民用價格標准執行；安裝有線電視的初裝費減半收取，日常使用執行居民收費標准；電信業務執行住宅資費標准。

　　貼息政策——符合條件的老年人福利機構及養老服務社會組織興辦人，可享受地方小額貸款貼息優惠政策。

　　人纔培養——民政、人力資源社會保障等部門要將養老服務人員納入職業(或就業)培訓范圍。實行養老機構從業人員和居家養老服務人員持證上崗。鼓勵高學歷社工、護理專業人纔投身養老事業。