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去年我省立案查辦涉農領域職務犯罪案件657件953人
2013-01-20 07:12:52 來源:黑龍江日報  作者:張斯文 姜斌
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  黑龍江日報1月20日訊 2012年末,苦苦等待半年之久的100餘名農民工終於在檢察機關的協助下拿到了被拖欠的190萬元工資。

  去年5月,九三農墾管理局萊河小鎮的施工完成,但100多名受僱於宏達公司的農民工,卻沒有拿到相應的報酬。由於公司經理趙某用虛假驗資騙取工商年審,實際上公司資產已虧空。九三農墾區檢察院在案件調查中發現,趙某為在工程驗收中蒙混過關,曾向住建局某負責人行賄,遂以涉嫌行賄罪對趙某立案偵查。最終,在警方的配合下,將趙某抓獲,並將拖欠的工資送到農民工手中。

  這是全省檢察機關開展涉農惠民專項工作的縮影。

  當好農民利益守護者 開展涉農惠民專項工作

  為盡心竭力當好農民利益的守護者,2012年,全省檢察機關從省情出發,深入開展涉農惠民專項工作,劍指涉農惠民領域貪污賄賂等職務犯罪,依法查處了一批發生在農民群眾身邊、嚴重侵害農民利益、妨害支農惠農政策落實的職務犯罪案件。一年中,全省檢察機關共立案查辦涉農惠民領域職務犯罪案件657件953人,佔查處職務犯罪案件數的49.5%,涉案金額2億餘元。其中,貪污賄賂犯罪案件515件775人,大案406件632人,要案16件17人,分別佔78.8%和2.2%;瀆職侵權犯罪案件142件178人,重大案件87件,特大案件19件,要案5人,分別佔61.3%、13.4%和2.8%。

  『一對一』調研對接 合力預防職務犯罪

  2012年,我省啟動了查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作。3月,省檢察院與全省31個涉農職能部門和相關單位召開聯席會議,實行『一對一、點對點』聯絡機制,整合力量,加大查處力度。並就建立線索移送和協作配合機制達成共識,制發《查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作聯席會議紀要》,使檢察機關對全省農業農村經濟發展現狀、存在差距,特別是全省涉農惠民政策、項目、資金投入的現實情況有了更為深入的了解。

  涉農惠民專項工作涉及與『三農』相關的多個領域,涉及面廣,政策性強,情況復雜。全省檢察乾警通過走訪、清理、查看掌握第一手資料,了解有關政策、行業規定和涉農項目資金情況,從中發現涉案線索。去年4月,省檢察院組織調研組,與省財政廳、省農委、省水利廳、省農墾總局、省國土資源廳等11個單位開展『一對一』調研對接,密切協作,形成合力,加強職務犯罪預防協作配合。

  確定重點 嚴懲『涉農黑手』

  從維護廣大農民的切身利益出發,采取一切有效措施依法查處發生在人民群眾身邊、直接侵害農民利益的職務犯罪。檢察機關將工作重點放在農田、水利、糧油、農機、家電補貼和扶貧等各項涉農專項資金使用以及假種子、假化肥、假農藥等假冒偽劣農資涉及的瀆職侵權犯罪案件上,各地市分院結合本地區情況,因地制宜部署安排專項活動的局部分工和推進方法,通過『查一點,突破一線,帶動一面』的工作方式深挖犯罪。

  這一年,省檢察院反貪、反瀆和預防部門成立聯合工作組,赴16個市分院,幫助找准查辦涉農惠民領域職務犯罪案件的切入點和突破口。協調跨地域案件的辦理,組織專人對查辦專項工作的各類案件進行指導,綏化等市分院又陸續查辦了一批農機補貼領域的職務犯罪案件。全省檢察機關還詳細了解各成員單位近5年落實和實施的涉農惠民政策、項目及資金管理情況,對我省『三農』政策性資金投入情況有了更進一步的認識和了解,對我省重點涉農惠民項目工程情況、重點涉農惠民政策性補貼情況有了總體性的掌握,為找准查辦涉農惠民領域瀆職侵權犯罪的主攻方向奠定了基礎。涉農惠民專項工作開展以來,全省檢察機關強化辦案措施,加大辦案力度,采用『挖窩查串、重點治理』等方法,集中力量重拳出擊。農墾區檢察機關結合墾區經濟發展情況,將貪污、挪用土地承包費案件作為打擊重點,共查辦案件12起。雞西市雞東縣人民檢察院立案查辦了雞西市雞東縣種子管理站原站長杜某等4人,未認真履行審驗職責,致使該縣某種子商店購進的10萬斤假種子流入市場,造成農戶損失140萬元的涉嫌玩忽職守案件。齊齊哈爾市克山縣檢察院立案查辦了縣工商局西城工商所所長范某等5人因工作失職,對農藥經銷監管不嚴,致使大量農戶購買並使用了假冒偽劣農藥,嚴重影響了農作物長勢和產量,造成經濟損失350餘萬元的涉嫌玩忽職守案。一系列重大案件的查辦,表明了檢察機關打擊涉農職務犯罪的態度和決心,引起了較大的社會反響,有力地維護了農民利益。

責任編輯:孫嵐