您當前的位置 : 東北網  >  東北網黑龍江  >  政務·政策  >  政務
搜 索
我省代表直言根治打車難必須打破壟斷經營
2013-03-08 09:48:59 來源:黑龍江日報  作者:賈輝
關注東北網
微博
Qzone

  黑龍江日報3月8日訊 事實證明,在現行出租車管理體制下,行政手段非但不能解決打車難的諸多問題,而且只會越管越亂,越管老百姓越不滿意。隋熙明代表認為,最好的解決辦法就是釜底抽薪,放開出租車市場准入,讓每一個具備從業資格的人直接享有出租車的經營權和營運權,實現出租車市場的充分競爭。只有這樣,拒載問題,黑車問題,打車難等問題纔能迎刃而解。

  “民生無小事”。要想從根本上解決打車難問題,首先要把打車難提昇到執政為民的高度來認識。代表們說,東北地區的冬天室外氣溫零下30多攝氏度,老人、小孩、婦女站在外邊30多分鍾打不到車,那是一種什麼滋味?一句話,只有讓市場手段發揮作用,纔能從根本上破解問題。在操作方法上,可以采取靈活的措施和步驟,大城市逐步放開,中、小城市全部放開,這樣做既有序又有效。

  公平有序競爭放大正效應

  放開出租車准入制度,不僅可以從根本上解決打車難的矛盾,而且可以產生一連串的正效應。代表們認為,放開准入的好處,最重要的就是實行公平有序的競爭,有利於國家增加稅收,並且可免除國家負擔的燃油補貼。據官方統計,全國的出租車行業每年上繳國家稅費20億元,而國家財政每年用於出租車行業的各種補貼高達60億元。當放開出租車市場後,許多問題都交由市場自行調控,根本不再需要由政府出錢買單。政府可以將這筆錢用於城市輕軌、地鐵等公共交通建設。此外,還可以有效抑制私家車的增速,緩解城市交通擁堵。因為,隨著出租車運營成本的降低,出租車的裡程價格也會相應降低,而充分的競爭又可以促使服務質量隨之提高。在這種情況下,許多人會放棄買車而選擇打車。在美國的曼哈頓,街上跑的10輛車中,出租車就佔六七輛。

  借鑒國外“迷你出租車”經驗

  有代表呼吁,解決打車難問題,還可以借鑒國外的成熟經驗。在倫敦,有一種“迷你出租車”,這些車完全是私人用車。“迷你出租車”有嚴格管理措施:不可以上街載客,只能接受提前預訂。申請成為“迷你出租車”的私家車,由倫敦交通局統一發放營業執照,並歸各地區的“迷你出租車”中介公司管理。該做法很值得借鑒,可以在一些省市進行試點,可行後,即可在全國漸次鋪開。

  代表坦言,出租車市場究竟應不應當放開經營?老百姓最有發言權。可以就此問題舉行聽證會,廣泛聽取老百姓意見,因為集思廣益,總比少數人坐在屋裡拍腦袋好得多。打車難並不可怕,可怕的是,面對這一問題,有關部門不甚積極。解決打車難問題,是對我們執政能力的考驗,必須站在民生的高度,用創新的思維對此進行認真的研究和探索。

  在京報道兩會,遇有臨時任務出行,打車等上半小時甚至一小時是家常便飯。雖短短幾日,卻真真領教了京城的“打車難”。

  或許感同身受,爭論多年、至今仍未得到很好解決的打車難,也成了兩會代表關注的話題。小組審議會上,我省代表建言:根治打車難題,不能頭疼醫頭,腳疼醫腳,必須打破壟斷經營。