東北網3月15日訊 (記者 侯巍) 2013年，哈爾濱市將繼續推進保障性安居工程，計劃新建保障房25423套，為確保今年目標任務圓滿完成，哈爾濱市將創新保障房建設管理新模式，實現安居保障大格局。

資料圖

　　回遷安置房先行建設

　　哈爾濱市今年保障房開工33850套、291萬平方米，全部落實在113個項目中。竣工32624套、233萬平方米，全部落實在80個項目中。

　　為了保證棚改項目按計劃開工，今年哈爾濱市實行棚改項目回遷房先建制度，按照“整體規劃，分步實施”的原則，實現一個棚改項目分步實施，安置房先行建設。去年淨地的38個新開棚改項目和59個歷年遺留棚改項目爭取在今年全部開工，以確保48854戶居民早日回遷。開闢棚改保障房綠色通道，實行一站式審批。建立項目履約保證金制度，由市棚改辦、區政府、合作伙伴簽訂三方履約保證書。嚴格落實時間節點，10月底前開工率達到100%，工程形象要達到基礎施工以上，竣工項目年底前全部竣工。

　　狠抓工程進度和質量

　　哈爾濱市堅持保障性安居工程“百年大計，質量第一”原則，對主體工程、隱蔽工程、裝修工程、配套工程和施工材料實施全過程監管，確保質量合格率100%。建立施工圖聯審制度，由市棚改辦與市建委、市規劃、各區棚改征收等部門建立工作聯動機制，在回遷房規劃審批、戶型設計、樓層朝向等方面進行施工圖聯審，確保回遷房建設滿足居民進戶需求。統籌組織道路水、電、氣、熱、通信、消防等地下管網工程和庭院建設，確保小區房屋、設施、環境整體達標。

　　加強全市統籌平衡

　　為了全市統籌平衡，在逐個項目盈虧測算基礎上，形成全市棚改項目總的資金平衡方案。老項目延續老辦法，繼續實行區政府征收、合作伙伴建設。對於合作伙伴已經明確撤資的，區政府要想方設法接盤建設，絕不允許在老項目中出現棄管工程、半截子工程。新項目探索征收建設新模式。對於重要的棚改項目，要全市統籌平衡，市級融資平臺要積極參與，市級國有企業要直接操盤建設和管理。整合哈爾濱市房產局國有房地產開發企業，做強做大好民居公司，集融資、設計、建設、管理於一身，直接參與保障房建設。

　　多部門聯動監管

　　全面啟動政府回購工作，已建成的保障房全部納入分配渠道，具備分配條件的8434套保障房，年內完成分配。盡快出臺哈爾濱市公租房管理辦法和配套政策，制定經濟適用住房管理辦法實施細則，建立申請人誠信申報制度，出臺上市交易管理規定。完善“兩審核一登記兩公示”制度，建立部門聯動和信息共享機制，實行紀檢、公證等部門全程監管，網絡、報紙、電視等媒體和群眾代表全程參與，確保分配工作公開透明。