東北網4月15日訊 今年市人大常委會立法監督工作將體現“民生優先”的原則。近日出臺的市人大常委會2013年工作要點提出,今年市人大常委會將制定修訂7部地方性法規,聽取和審議4個專項工作報告,對3部法律法規的執行情況進行執法檢查,繼續針對百姓關注的熱點和政府工作重點開展專題詢問。
今年市人大常委會將圍繞加快城市建設、發展社會事業、保護生態環境等重點領域,制定《哈爾濱市城市內河和沿岸景觀區保護條例》、《哈爾濱市城市園林綠化條例》;修訂《哈爾濱市城鄉容貌和環境衛生條例》、《哈爾濱市城市道路管理條例》、《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例》、《哈爾濱市新型牆體材料發展應用和建築節能條例》、《哈爾濱市市民體育健身條例》。圍繞保障和改善民生、加強城市管理等方面的重大問題,對哈市學前教育、養老服務及畜禽養殖劃分管理等情況開展立法調研,為組織法規起草工作奠定基礎。對《哈爾濱市戶外廣告管理條例》、《哈爾濱市城市房地產市場管理條例》開展立法後評估。進一步拓展公民有序參與立法的途徑,加快立法聯系點建設,逐步將聯系點發展到100個。
在監督方式上,市人大常委會將把敢於監督與善於監督結合起來,增強監督實效:
——聽取和審議市政府關於2013年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、2013年上半年財政預算執行情況、2012年決算執行情況、2012年市本級財政預算執行和其他財政收支審計情況等報告。進一步加大對部門預算編制執行情況、民生項目資金使用情況的監督力度,探索開展政府投資大項目專項監督工作,提高財政資金使用效益。
——聽取和審議全市重點產業項目發展、農業生產特別是備春耕生產、加強小城鎮建設、加強和創新社會管理“強基工程”建設等專項工作報告。
——組織常委會組成人員和人大代表對《中華人民共和國職業教育法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市勞動保障監察條例》等法律、法規實施情況進行檢查。
——組織常委會組成人員和人大代表對哈市城建重點工程建設、醫療衛生服務體系運行、林業生態建設、旅游產業發展、“六五”普法工作、學前教育工作、全民健身運動發展情況等進行檢查和視察。加強對食品安全工作的跟蹤問效。
——圍繞哈市經濟運行、市政府投資項目評審、現代農業發展、科技成果轉化、保障性住房政府投入、城市管網改造及養護管理、城市背街背巷環境綜合整治、加快流通領域電子商務發展、國際友好城市建設、基層法院、檢察院建設情況以及《婦女權益保障法》在哈市實施情況,開展形式多樣的調研活動,形成有對策、有建議的調研成果,並積極推動調研成果轉化。
——就哈市保障性住房建設政府投入情況、“三溝一河”環境綜合治理情況組織開展專題詢問。探索創新監督方式,將專題詢問與專項工作評議等監督形式相結合。
——加大監督公開力度,通過媒體發布公告,面向社會廣泛征求監督議題,擴大公民的有序參與。常委會聽取的專項工作報告、執法檢查報告、審議“一府兩院”辦理情況或執行情況的報告,開展專題詢問情況向市人大代表通報並向社會公布。
今年制定修訂的地方法規
制定《哈爾濱市城市內河和沿岸景觀區保護條例》
《哈爾濱市城市園林綠化條例》
修訂《哈爾濱市城鄉容貌和環境衛生條例》
《哈爾濱市城市道路管理條例》
《哈爾濱市粉煤灰綜合利用管理條例》
《哈爾濱市新型牆體材料發展應用和建築節能條例》
《哈爾濱市市民體育健身條例》