東北網5月13日訊 日前，《黑龍江省規范行政執法條例修正案(草案)》正式向各部門征求意見，根據草案規定，執法目的不是罰款，現場執法必須說明理由。

　　執法所需經費納入財政預算

　　草案中規定，各級人民政府應當將行政機關和依法授予行政執法權的組織履行法定職責所需經費納入財政預算，予以保障。

　　這項新增內容規定了完善執法經費由財政保障的機制，切實解決執法經費與罰沒收入掛鉤問題。

　　執法時應當說明依據和理由

　　草案新修改的內容還包括：行政執法人員履行職務時，應當主動出示行政執法證件，說明行政執法行為的依據和理由。對行政執法人員不出示行政執法證件或者不依法說明依據和理由的行政執法行為，公民、法人或者其他組織有權拒絕。

　　這項內容中，關於行政執法人員履行職務時的要求，除出示行政執法證件外，參考湖北等外地省份條例，增加了『說明執法依據和理由』的規定。

　　特邀執法監督員執證『上崗』

　　行政執法監督員制度也將首次寫進我省的行政執法條例，其中要求：縣級以上人民政府應當建立特邀行政執法監督員制度，可以根據行政執法監督工作需要，聘請特邀行政執法監督員。

　　特邀行政執法監督員可對行政執法情況查詢，向有關國家機關反映行政執法活動中的意見和建議，受有關國家機關委托，開展對行政執法的專題調查。