炎炎夏日，哈爾濱民香、民生等小區居民卻在為冬天的事情煩心：3年多來小區上千戶家庭供暖嚴重不達標，群眾屢番投訴，協商無果。

　　冬天多數屋內僅13攝氏度左右

　　2010年開始，每到冬天，香坊區民香小區居民劉建章就得把小外孫送到親戚家。“冬天家裡面大部分時間溫度都在12攝氏度左右。別說小孩子了，連大人都受不了。”劉建章說。

　　記者了解到，香坊區民香、民生、38號院等小區，3年多來一直存在冬天溫度不達標問題，每到冬季就苦不堪言。根據小區代表王莉提供的《供熱不達標統計表》，這些小區3000多戶裡超過七成冬季溫度不達標，“這裡頭多數家裡在13攝氏度左右，差的連10攝氏度都不到，遠低於哈爾濱要求的18攝氏度達標溫度。”

　　據了解，2010年開始，民香、民生等小區由哈爾濱市房產局下屬的順豐物業有限公司統一供熱。居民反映，順豐物業冬季供熱時存在嚴重抽條行為。“每天加起來供熱不到7個小時，遠低於《黑龍江省城市供熱條例》規定的每天供熱不得少於16小時的標准。”

　　“我們不欠熱費，卻一直在冷屋子裡過冬，令人氣憤。”民生小區居民張亞東說，“由於屋裡冷，牆上都長了綠毛。平時在家得點著電暖氣，每月為此還多交近200元電費。”

　　哈爾濱地處高寒地帶，每年供暖期長達半年。由於冬季寒冷難施工，哈爾濱提出“冬病夏醫”，對反映集中的供熱問題在夏天維修改造。王莉說：“每年我們都通過市長熱線反映，並到所在物業和信訪部門投訴，但小區供熱至今沒有起色，不得已纔‘冬病夏訪’。”

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　　要求並網屢屢被拒

　　在多次投訴順豐物業供熱抽條沒有效果後，小區居民提出並入周邊集中熱網，徹底解決冷屋子過冬問題。

　　經了解，民香、民生等小區周邊圍聚著哈熱、哈發、哈投等集中供熱大網。“在3家大型熱網交匯處設立區域鍋爐房是很荒唐的，為什麼我們不能並網？”小區居民表示，“數千戶家庭的熱費是筆龐大收入，我們要求並到集中熱網屢屢被拒，很難不讓人懷疑其中存在利益博弈。”

　　對此哈爾濱市供熱辦規劃處處長孫福濱說：“這些小區位於哈爾濱熱電廠供熱區域內，附近有哈熱電廠和哈投集團供熱管網，但因供熱能力均已飽和，目前無力並入。等到2015年哈熱六期建成投產，再適時並入熱網。”

　　香坊區供熱辦副主任吳成華說：“像順豐物業這種情況肯定不行，無論供熱時間還是質量都遠遠達不到政府要求，目前供熱辦已明確要求順豐物業退出小區供熱。”

　　供熱辦稱“並網”歸規劃部門管

　　清退順豐物業後，香坊區信訪局、香坊區供熱辦在《致小區全體居民公開信》中承諾：“供熱管理辦公室將進一步加大監管力度，保證小區今冬明春達標供熱，同時暢通投訴渠道，及時受理、有效解決存在的問題。”

　　小區居民表示，每年投訴後都有政府部門出面承諾溫度肯定達標，但結果一再失望。“現在這種情況我們不敢確定溫度能達標，北方不比南方，冬天真是嘎嘎冷，大家還是要求並網，這樣最靠譜。”

　　在北方，供暖是冬季最重要的民生工程，為此，哈爾濱提出“市、區、街道、社區”四級供熱管理體制，目的就是舉全市之力把矛盾化解在萌芽狀態，最大程度保證居民用熱權。但從此次情況看，“四級供熱管理體制”沒能發揮應有作用。

　　記者采訪哈爾濱市供熱辦管理處，負責人對記者表示，老百姓的要求是並網，“問題主要涉及規劃部門，管理處不便處理和作答”。