東北網9月15日訊 伴隨著新旅游法的實施,低價旅游將退出市場,旅游經濟將面臨一次大洗牌。今後,高品位、高品質的旅游產品和線路將受到市場的推崇,一些旅行社很難再打低價牌。以接待團隊旅游為生的購物店,將面臨生死考驗。
“鬧心”行程將終結
品質游將受市場推崇
今年2月份,市民李先生經歷了一次鬧心的港澳5日游,名為豪華品質團,出發前,旅行社明確香港澳門各有一個購物點。抵達香港,第二天開始行程時,令人想不到的是,第一項就是進香港一家有名的珠寶店,明明是進店購物,導游卻說是進景點,珠寶店裡人山人海,全是從全國各地過去的旅游團,聲音嘈雜、人擠人,感覺像是到了菜市場。聽完導購員的珠寶知識講座,李先生本來就沒有購物需求,10多分鍾就走完了這所謂的景點,本想著出去透口氣,可到了出口處纔發現大門已被鎖住,導游告知得一個多小時後纔能離開。大家只能等待,耐著性子觀看自己不感興趣的珠寶首飾,一個多小時後,大門打開,李先生纔獲解放。
因為沒買任何東西,在車上,面對導游的目光,一些人像做了錯事一樣,低下了頭,有點不太好意思,導游的臉色也不太好看,之前的笑臉也沒了,在車上一聲不吭。有了這次教訓,導游帶大家進下一個“免稅店”時,李先生為了讓導游開心,買了一塊手表和若乾化妝品等,隨團游客也都買了不少。這回導游的臉色終於有了陽光,大家的心情也都好了許多。下午開始游覽黃大仙、淺水灣等正式行程,正當大家有了興致,導游開始發言,說司機還沒有吃中飯,真的辛苦,收入很低,司機向大家推銷鑰匙圈,希望每個人買一套,100元一套。出發前,李先生已經支付了每天50元的小費,這回又強賣鑰匙圈,讓人聽後很不爽,女導游的服務和口氣,都讓人不舒服。見李先生拒絕購買,導游用輕視的眼光扔下一句:“沒人性。”此後,導游用刺耳的冷言冷語一路上對著李先生等購物較少的游客,所有的旅行興致全無,每次上車下車都低著頭,避開司機輕蔑的目光……
工作之餘參加旅游,本想讓身心放松一下,圖的就是“安全”和“舒心”。“世上沒有免費的午餐”,但有時我們卻抵擋不住一些誘惑,付出了金錢和時間,收獲的卻是煩心和氣憤。據市旅游質監所負責人丁寧透露,“零團費”或是“低價游”,主要集中在東南亞旅游市場,還有雲南線、臺灣線、港澳線等,為了吸引人氣,一些旅行社會用低於成本價的價格招徠游客,然而“羊毛出在羊身上”,游客一旦到了目的地,就會被逼掏錢參加各種昂貴的活動和游覽項目,或被強行拉到同導游勾結的商店高價購買商品,游客要是空著手離開商店或者拒絕花錢參觀額外項目,就會受到導游的粗暴對待。
即將實施的《旅游法》規定,旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,並通過安排購物或另行付費旅游項目,獲取回扣等不正當利益。同時,除經雙方協商或旅游者要求,旅行社不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。今後,旅游市場高品位、高品質的旅游產品將受到市場的推崇,旅行社將不再依靠過去“便宜”二字,簡單地行走天涯了。
團隊購物店提前關門
旅游經濟面臨大洗牌
一些零負團費的旅游線路,游客常常要被帶進很多指定購物店,而這些購物店,很多是除了游客外,少有其他顧客光顧的。雖然沒有人強制游客購物,但每位游客卻必須在店內停留一定時間,然後購物店按照游客的人數支付給旅行社一定的人頭費。關於人頭費,目前已不再是秘密。業內人士稱這種跟團游,其實是富人在帶著窮人旅游。
有的零負團費的團中,游客支付的團費,連行程的全部成本都合不上,購物店支付人頭費,一定程度上彌補了旅行社的損失。事實上,購物店也是在做賭注,因為游客確實是被旅行社送來了,但他們是否購物,購物能力是強是弱,是否能掙回來支付給旅行社的人頭費……購物店也承擔著一定風險,當然,他們也有自己的方式,將更多商品推銷出去,纔會從游客手中掙回支付人頭費的成本,甚至賺錢。對於沒有能力或者不想購物的游客來說,他們很可能是用低於住宿和機票的錢出去旅游了一次。而為他們補貼差價的購物店,是從有能力購買商品那部分游客身上掙回了錢。
可以想見,《旅游法》的實行,就會使得大批定點購物店遭到嚴重衝擊,只靠團隊游客掙錢的購物店注定將迎來寒冬,甚至將無法生存。記者在采訪中了解到,隨著目前已有旅行社開始按照新模式運營,我國南方城市和香港、臺灣等地一些只面向內地團隊游客的購物店已有提前閉店的了。“經營成本太大了,大的購物店在香港寸土寸金的地段租賃了好幾層樓,房租和促銷員、營業員、保安各種人力成本,一天就要幾十萬,如果沒有大批游客進店,他們很難維持。”旅行社工作人員這樣說。香港、臺灣一些店家甚至表示,會用3個月時間觀望,如果沒有其他辦法吸引大批游客進店,他們也將關門另闢蹊徑。
《旅游法》將是否進購物店的權利交給了消費者,對本身做品質團的旅行社不會有太大影響,但一定程度上將倒逼著做零負產品的旅行社,在市場上推出有品質旅游產品以及健康的旅游價格。這將撼動整個旅游業,也是對目前旅游業整個游戲規則的一個大調整。但這個調整的過程是痛苦的,所有的旅游產品價格都是翻倍的上漲,旅游趨勢將發生大的變化。但是,在旅游中購物的環節畢竟是不可或缺的。在新旅游法出臺以後,旅行社在購物店的安排將更為規范,游客將以游為主,以購為輔。但如果客人有希望購買特產的需求理應滿足,並提供有購物店的行程給游客選擇,游客在與當地組團社簽訂正式合同後,購物環節作為補充協議附在合同之後,進購物店將全團100%的人同意簽字纔行。
旅游投訴短期將增多
出門旅游將不再憋屈
在10月1日新旅游法實施後,能有效地解決旅游市場中的零負團費以及各種暗箱操作,使旅游經營朝著良性、正規的方向發展,有效提高旅游服務質量。但這需要一個過程。據黑龍江省旅游質量監督管理所所長張孝春介紹,新旅游法實施後,過渡期的投訴量肯定會有所增加。
實際上,哈市旅游投訴一直都是旅游經濟的衍生品。因為旅游者參加旅行社團隊旅游,常會遇到一些自己解決不了的煩心事,旅游投訴成為市民的最終選擇。市旅游質量監督管理所負責人丁寧告訴記者,從今年1-8月份(截至8月23日),市旅游質量監督管理所共受理有效旅游投訴案件85件。投訴中反映的主要問題主要分為四類:一是旅行社未按照合同約定標准提供住宿、用餐、交通、購物等服務;二是因旅游行程無法成行,雙方就團款返還及違約金問題發生糾紛;三是導游員、領隊未盡職責,擅自變更行程、減少景點、服務態度不佳等;四是因不可抗力因素,如航班晚點、故障等造成旅游行程延誤等。
張孝春處長告訴記者,《旅游法》推動形成統一的旅游投訴受理機制,完善部門間的投訴處理轉辦機制,並向社會公告,引導廣大旅游者善於運用《旅游法》解決糾紛。他向記者介紹,10月1日前成行的游客,一切投訴依然按照原有的旅行社管理辦法執行。即使旅游合同是在9月份簽訂的,只要出行在10月1日之後,也要按照《旅游法》的相應規定執行處罰標准。張孝春處長強調,《旅游法》是一部綜合的法律,不僅保護消費者的合法權益,同時也維護旅游經營者的合法權益。
黑龍江省旅游諮詢投訴服務監督電話:0451-87010055
哈爾濱市旅游諮詢投訴服務監督電話:0451-84664315