通過實施國家沿邊開放戰略，以開放促開發，轉變發展方式、完善城鎮體系、構築外向型產業體系構建以邊境地區為先導帶、綏滿鐵路沿線為支橕帶、其他地區為帶動區的“兩帶一區”空間格局

　　黑龍江日報9月16日訊 經國務院批復，國家發展改革委近日印發了《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》。這是國家加快沿邊開發開放、促進區域協調發展的又一舉措，對於完善我國區域開放格局、鞏固提昇中俄全面協作戰略伙伴關系、促進東北地區等老工業基地全面振興、推進這一地區經濟社會又好又快發展將發揮積極推動作用。

　　《規劃》提出，要積極實施國家沿邊開放戰略，以開放促開發，著力轉變發展方式、完善城鎮體系、構築外向型產業體系、推進基礎設施內外對接、加快邊疆社會事業發展、加強生態建設和環境保護，努力將黑龍江和內蒙古東北部地區建設成為我國對俄羅斯及東北亞開放的橋頭堡和樞紐站，在新一輪沿邊開發開放中做出更大貢獻。《規劃》同時明確了黑龍江和內蒙古東北部地區作為我國沿邊開放新高地、我國面向俄羅斯及東北亞開放的重要樞紐站、我國沿邊重要經濟增長區域和我國東北地區重要生態安全屏障的戰略定位。

　　按照建設全國對俄羅斯及東北亞開放橋頭堡和樞紐站的總體目標和要求，《規劃》提出了黑龍江和內蒙古東北部地區開發開放的總體布局和主要任務。在布局上，《規劃》提出了以邊境地區為先導帶、綏芬河—滿洲裡鐵路沿線地區為支橕帶、其他地區為帶動區的“兩帶一區”空間格局，明確了區域分工。在任務方面，《規劃》圍繞推進沿邊開發開放的需要，提出了合作平臺建設與開放水平提昇、沿邊城鎮發展與城鄉一體化、產業布局與開放型體系建設、基礎設施建設與開放保障能力提高、社會事業與邊疆民生改善、生態建設與環境治理等方面的內容。

　　《規劃》的發布實施，明確了未來一段時期內黑龍江和內蒙古東北部地區開發開放的目標任務和工作重點，強化了有關政策支持，標志著該地區沿邊開發開放工作進入了一個新的歷史階段。