全力推動宣傳思想文化工作再上新臺階

　　中共訥河市委常委 宣傳部長 陳永剛

　　按照齊齊哈爾市委宣傳部《關於召開宣傳思想工作專題座談會的通知》的統一部署，結合學習總書記8.19講話精神，談談個人想法和看法。

　　我們齊齊哈爾市的宣傳思想文化工作，在市委的堅強領導下，取得了很大成就，這既與大環境有關，也與從事宣傳思想文化工作的人員素質有關。比如，當前流行一個順口溜，意思是說宣傳思想文化工作“談論起來重要，忙碌起來次要，實施起來可要可不要”。這種現象越是基層單位越突出，有的鄉鎮從事宣傳工作的黨委委員都是兼職，他們從事本職業務之餘纔去思考黨務工作。再如，對經濟建設的重視程度遠遠超過對思想文化工作重視的程度，當前“一票否決”的考核項目很多，大多是經濟建設方面的多，從來沒有因為宣傳思想文化工作的考核而被否決的單位。再比如，宣傳思想文化工作自身規律性把握不夠深、不夠全。宣傳思想文化工作是做人的工作，對當前人們思想脈搏的本質規律，我們從事宣傳思想文化的人對這些規律掌握得不深、不透、不全的現象很普遍，這些都制約了我們開展好宣傳思想文化工作。因此我認為今後要做好宣傳思想文化工作，從以下五個方面著力。

　　第一，著力加強科學理論武裝，用理想信念堅定主心骨。習近平總書記指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。堅定的理想信念，是宣傳思想工作必須牢固確立的主心骨，有了這個主心骨，纔能站穩政治立場、抵御各種誘惑。我們黨在長期的宣傳思想工作中形成了許多優良傳統，創造了許多寶貴經驗，探索出一系列行之有效的好做法。但是，隨著經濟社會快速發展、媒體傳播格局深刻變化，老辦法遇到了新問題。其中，有些是形式老化，有些是思路老化，有些是表達老化。這就要求我們用新思路更新老辦法，讓老辦法煥發新活力。要加強通俗性，探索大眾化、具象化的新途徑；加強互動性，探索“漁歌互答”、教學相長的新方法；加強體驗性，探索受眾主體廣泛參與的新模式。從我們訥河舉辦13期訥河講壇的成效來看，不僅凝聚共識、團結力量，而且緊扣乾部群眾所思所想，分層分眾、精准切入，用科學理論武裝全黨、教育群眾。這說明做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創新主要是抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。只有創新，纔能使宣傳思想工作突破過去不可逾越的障礙；只有創新，纔能更好地發揮宣傳思想工作引領風氣之先的作用；只有創新，纔能使宣傳思想工作更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

　　第二，著力加強輿論引導，用正能量拓展主陣地。習近平總書記指出，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。宣傳思想陣地，我們不去佔領，人家就會去佔領。這就要求我們強化陣地意識，守土有責、守土負責、守土盡責。我們訥河今年前九個月共發表稿件1444篇，其中在國家級媒體上發表稿件145篇、在省級媒體上發表稿件414篇。這說明要堅持黨管輿論媒體原則，加大正面宣傳力度，更加主動更加自覺地聚焦中心工作、服從服務大局。宣傳思想工作是做人的工作的，人們關注點在哪兒重點就應該在哪兒，今年5月31日訥河的嫩江拉哈鎮江段發生沈船事故，我們及時向社會發布從事故發生、救援、進展、幫扶等各環節的信息，回應社會關切，使事故成為安全生產的案例教育大家從血的教訓中汲取對生命的珍視經驗。這說明“打鐵還需自身硬”，新聞輿論戰線首先必須有一支業務精乾、具備寫作功底的隊伍，還要建立保障和獎懲機制，從理念、手段、真情實感三個方面入手，鞏固壯大傳統媒體陣地，應用好新興媒體，推動各類宣傳力量向網上聚集、在網上發聲，打通傳統媒體、網絡媒體兩個輿論場，使網上網下的正面聲音相互呼應，放大正能量。既要正面傳播，又要鮮活生動；既要有話語的主動權，又要有話語的吸引力；既要把道理講深講透，又要讓傳播入腦入心。

　　第三，著力加強精神文明建設，用文化熏陶促進習慣養成。在現代生活條件下，“一招鮮，吃遍天”已經不能適應形勢需要。做好宣傳思想文化工作，就得善用“十八般兵器”，多掌握幾把刷子，綜合運用經濟、行政、法律、技術等多種手段，充分發揮經濟手段的“杠杆”作用、行政手段的“紅綠燈”作用、法律法規手段的“指揮棒”作用、技術手段的“助推器”作用，使有形的手和無形的手相結合、相呼應。近幾年，訥河在精神文明建設過程堅持硬件過得硬，軟件標准高的原則，按照“食品工業城、濱水園林城、全國衛生城、和諧平安城”四型城市的發展定位，推進城區南擴、西聯、中改，發展中心城市，擴大中心鄉鎮，推進產業向園區集中，人口向城區、城鎮集中。以“五無、五淨、四清”為標准，加大城鄉基礎設施建設投入，倡導廣大市民行文明路、開文明車、做文明人，電視臺每天曝光不文明出行行為，警示廣大市民做守法出行的文明人，群眾很滿意。這說明，宣傳思想文化工作要敏銳把握群眾需求的變化，做到心中有數；科學把握需求與供給的對接，多搞雪中送炭；堅持把群眾滿意度作為工作成效的衡量標准，不搞政績工程。組織開展廣場文化娛樂活動，運用文學藝術、娛樂時尚、群眾活動等潛移默化的教育手段，開展豐富多彩的文化活動，充分發揮公益廣告、樓宇電視、微博、微信等在思想道德建設、文明單位創建、文明市民評選等方面的作用，擴大影響力和覆蓋面，讓人民群眾享有健康豐富的精神文化生活，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要適應群眾精神文化需求的發展趨勢，不斷創新內容、創新形式、創新載體，把政府主導與群眾自發結合起來，把滿足需求與引領需求結合起來，讓群眾在廣泛參與中愉悅身心、陶冶情操，用社會主義先進文化引領社會風尚。

　　第四，著力加強宣傳思想文化隊伍建設，培養壯大基層骨乾隊伍。做好新形勢下的宣傳思想工作，關鍵是看有沒有一支聽指揮、能戰斗的強大隊伍。宣傳思想戰線廣大乾部職工作為骨乾力量，必須擔起政治責任，發揮中流砥柱作用。基層骨乾隊伍是黨的宣傳思想工作在基層落地的“頂梁柱”。基層宣傳思想工作創新，首先要有一支熟悉基層、勤於奉獻、敢於創新的骨乾隊伍，切實解決目前隊伍“上強下弱”、“頭重腳輕”的問題。要用待遇留住人、事業吸引人、獎懲激勵人，解決基層宣傳隊伍的編制、經費和工作條件困難，把有特長、有能力、有本事的人凝聚到宣傳思想文化工作之中，讓基層工作者留得住、定下心、願意乾。建立基層乾部和機關乾部的雙向流動機制，選拔優秀基層宣傳思想乾部到上級機關任職，提昇相應的級別、職稱待遇，選派新聞媒體、藝術院團、科研機構的專業人員到基層掛職鍛煉，使宣傳思想文化工作的隊伍“強起來”、素質“高起來”、渠道“活起來”。

　　第五，著力加強統籌協調功能建設，形成推進宣傳思想文化建設的整體合力。習近平總書記在8.19講話中，深刻闡述了部門負責和全黨動手、黨性和人民性的問題，指明了宣傳思想工作的中堅力量和主要依靠。做好宣傳思想工作僅靠宣傳思想工作部門是不夠的，必須樹立大宣傳的理念，動員各條戰線各個部門一起勤動手、多出力，加強協調配合，推動工作銜接，充分發揮好工會、共青團、婦聯和企事業單位的作用，廣泛調動老乾部、志願者、社區工作者的積極性主動性，形成媒體和社會、網上和網下一呼百應、良性互動的生動局面。同時，要加大資金投入力度和政策傾斜力度，與大城市相比，基層特別是農村和偏遠鄉村文化基礎設施薄弱的情況還普遍存在。要加大政策傾斜，立足當前，謀劃長遠，按照統籌城鄉和“三化”建設的總體規劃，完善公共文化服務標准和基層文化設施投入機制，堅持建設、管理、運用並重，在確保基層宣傳思想文化設施有效覆蓋的基礎上，加強科學管理，提昇服務效能。要加大智力傾斜，建立文化人走基層的工作機制，服務群眾，培訓骨乾。要加大資源傾斜，積極推進惠民工程，讓基層群眾共享文化改革發展成果；盤活整合各種資源，形成全黨、全民、全社會和各方力量為基層服務的長效機制，推動基層宣傳思想工作可持續發展。