第一批參加教育實踐活動的市直各黨組、黨委(工委)，市委教育實踐活動各督導組：

　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全市參加第一批教育實踐活動的單位按照中央和省、市委要求，廣泛征求意見，認真查擺“四風”問題，分析產生問題原因，為做好整改工作奠定了基礎。目前，職責不清、部門之間協調聯動不夠、為群眾辦好事沒有辦好等問題在市直一些部門和單位中仍然不同程度的存在，為切實解決這些問題，決定在參加第一批教育實踐活動的單位中開展“為人民辦好事要辦好”討論。現就有關事宜通知如下。

　　1.提高思想認識。當前，部分機關單位，特別是窗口單位和服務行業還普遍存在著把簡單的問題復雜化，人為“砌牆”，互為前置要件、程序復雜、多次辦理，行政效能低下；服務群眾意識不強，調查研究不深，工作推進力度不夠，使一些本應為群眾辦的好事實事沒有辦好；部門之間職責不清，部門利益至上，不顧大局，推過攬功，遇到矛盾問題繞著走，推諉塞責、不敢擔當等問題。這些問題的存在，說明我們一些黨員乾部，特別是領導乾部群眾觀念不強，查改問題深度不夠，在惠及民生、推進發展中“俯身”不夠，沒有站在群眾的立場上去解決實際問題；“抬頭”不夠，沒有站在全市、全局的高度上去謀劃和推進工作，損害了黨在人民群眾中的形象，制約了全市經濟社會發展步伐。直面和解決這些問題，市直機關首當其衝、責無旁貸。要通過開展討論，進一步增強開展教育實踐活動、強化群眾觀念的自覺性和主動性，切實提高市直單位在服務全市經濟社會發展大局中的能力和水平，努力破解“群眾辦事難、工作推進難”等問題，真正把好事辦好。

　　2.深入剖析問題。各單位要緊密聯系部門職能職責實際與黨員乾部思想、工作和作風實際，緊密結合首善機關建設實際，重點圍繞“為人民辦好事要辦好”主題，組織開展討論，特別是圍繞職責不清、協調聯動不夠、群眾反映強烈的突出問題，認真分析檢查，找出自身存在的問題，深刻剖析原因，並采取有效措施切實解決。要從正反兩方面，特別是以往工作中出現的失誤和問題進行深入查找，形成案例分析，引導黨員乾部結合自身工作找差距，認真討論在工作中怎樣“用心、用情、用智”，不斷增強服務意識，積極轉變工作作風，以高效優質服務贏得群眾信賴。

　　3.紮實開展整改。針對查找出來的問題，要制定整改措施，做出承諾，接受監督。按照先易後難的原則，對近期能夠解決的問題，立查立改；對群眾反映強烈，近期難以解決的突出問題，限時整改；對涉及體制、機制、結構性障礙和全局的重大問題，建立長效整改機制。特別是涉及多部門之間職責不清、關系不順的問題，要從自身職能實際出發，厘清工作職責，從體制機制上認真研究分析，提出解決辦法，努力做到“寧可交叉、決不缺位”。各單位要在11月20日前將查找出的問題、正反兩個方面的案例分析及整改措施、整改時限、整改結果形成專題報告報市委教育實踐活動領導小組辦公室和市直機關工委。

　　4.強化督促指導。各督導組要從全市教育實踐活動督導大局出發，結合各單位查擺問題、開展批評環節工作實際，強化督查指導，及時了解掌握各單位開展討論情況，並督促各單位將開展討論中發現的典型案例，以及形成的好思路、好措施，及時補充完善到班子對照檢查材料和整改方案中；要及時總結推廣經驗，發現問題，督促解決；要及時向市委教育實踐活動領導小組辦公室反映情況，當好參謀。

　　中共哈爾濱市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

　　中共哈爾濱市直屬機關工作委員會

　　2013年10月30日