公交車：車廂溫度平均不低於10攝氏度

　　出租車：7時至8時30分、16時至18時30分禁止交接班

　　地鐵：加密班次延長時間

　　東北網11月15日訊 寒冷天氣裡，如何讓市民出門後早一點乘車，少受點凍？地鐵延長時間增加班次、開通『定制公交』、試水『電話叫車』、設置公交優先信號、制定特殊天氣應急預案……14日，哈爾濱市政府召開冬運工作動員大會，為保證今年冬運期間市民『溫暖出行』做了詳細部署。哈市冬運期為11月20日至2014年3月15日。這期間，哈市交通運輸局、公安交管局、城管局、城委、教育局等十餘個部門聯合應對，舉全市之力共同保障冬運期間的市民出行。

　　A運營

　　監控公交發車間隔

　　限定出租車交接班時間

　　1、公交車：車廂溫度平均不低於10攝氏度

　　記者從哈市交通運輸局了解到，冬運期間，哈市公交管理部門將根據不同線路的客流情況制定合理的運營計劃和發車間隔標准，並利用公交調度指揮中心GPS監控系統監督公交企業出車率，考核公交企業出車率和運營間隔。同時，啟用已建成的50處公交首末站、3處綜合換乘樞紐、中途站室內候車場所等公交基礎設施，讓更多乘客能在室內候車。

　　相關部門還將整備車輛服務設施，提高車廂御寒能力，保證冬季運營期間車廂平均溫度不低於10攝氏度。

　　為了留住駕駛員、保證出車率，哈市將試點推行駕駛員工資與服務質量掛鉤新機制，逐步解決公交駕駛員跑圈核算工資影響服務質量的問題。並通過駕駛員星級宿捨、為外地駕駛員辦理哈市戶口等政策，改善公交駕駛員福利待遇，實現駕駛員薪酬增加、服務質量提高的目標。

　　哈市還將對途經火車站、商業區、旅游景點等客流較大地區的公交線路實施延時服務；根據哈站、哈東站和西客站旅客客流，實施調配運力，確保城市公交與其他交通方式的有效連接。

　　哈市交通集團將在紅旗大街、中山路、松北大道、和興路、長江路、東西大直街、新陽路、友誼路、尚志大街、華山路及公路大橋、火車站等重點位置選取120處客流集散地，在早晚通勤高峰時段指派人員進駐站點，維持站臺秩序、疏導乘客。

　　2、出租車：7時至8時30分、16時至18時30分禁止交接班

　　作為公交車的補充力量，哈市出租車管理部門將敦促出租車企業和駕駛員落實車輛召回、自檢、錯時交接班制度，要求每天7時至8時30分、16時至18時30分市民出行高峰時段，出租車輛禁止交接班。

　　同時，出租車行管部門還將抽調企業管理人員，監管哈西客站、機場、冰雪大世界、主要商圈等重點區域出租車運營行為。

　　3、地鐵：加密班次延長時間

　　作為今年剛剛投入營運的地鐵1號線，由於不受地面交通流量限制，已擔起運送市民出行的重任。據統計，自地鐵開通以來，每天運送旅客量均超10萬人。

　　冬運期間，哈市地鐵集團將通過加開臨時客運列車班次、縮短行車間隔、延長營運時間等方式，提高地鐵運輸能力，緩解地面交通壓力。在重點車站、高峰時段增配人員，疏導乘客有序乘車。加強車輛、設備故障隱患排查整改，確保車輛正常運行。

　　4、公路客運：公交首末站、賓館、郵政網點、哈西公路客運站聯網售票

　　哈市各公路客運站將加強長途客運車輛動態監管，保證出車率在95%以上。嚴格執行強制休息制度和凌晨2時至5時停車休息制度，嚴查超速行駛、駕駛員疲勞駕駛等嚴重影響交通安全的違規行為。

　　哈市將在公交首末站、大型賓館、郵政網點、哈西公路客運站開通『四位一體』區域聯網售票，確保長途客運與其他交通運輸方式銜接。今冬，往返於南崗客運站與哈西客運站之間的免費接駁班車還將繼續開行。哈市交通運輸局負責人表示，待哈西客運站投入使用後，將徹底解決公路客運馬路發車、馬路停車問題。

　　B保障下雪即清專道專用清理佔道

　　1、下雪即清

　　10日，哈市迎來今冬首場降雪。接下來的日子裡，白色的雪花將伴隨市民度過這個冬天。為保證雪後路面暢通，哈市公路管理部門將保證重點乾線公路、交通樞紐、急彎陡坡、橋涵、平交道口、客運停靠站點、旅游景點和城市出口公路等重點路線、路段和重點部位的清雪保通工作，做到以雪為令、下雪即清，小雪當日清除、中雪3日清除、大雪5日清除，發生雪阻24小時內搶通。哈市城管局將對市區主乾街道、橋涵、坡路及公交站臺進行重點巡查，發現積雪壓實結冰及時進行清理清運。

　　2、專道專用

　　哈市公安交管局將在交通擁擠的特定路段、時段，通過限制其他車輛通行權的方式，最大限度保障公交車輛、長途客運車輛正常運營。保證公交專用道公交車、學生車、出租汽車車輛的專用，加大對佔用公交專用道行駛和擠佔公交站臺停車等違章行為的查處力度。爭取擬建設的友誼路、紅旗大街、新陽路3條公交優先走廊道路提前劃線投入使用。

　　在有條件的單行路、禁止車輛左轉彎路段、路口，采取允許公交車輛、長途客運車輛通行的措施，對公交、長途客運等客運車輛實行通行信號優先。

　　3、保證氣源供應

　　目前哈市多數公交車為天然氣公交車，用氣量很大。為此，哈市建委協調燃氣氣源地加大供應力度，滿足冬季城鄉公共交通、出租汽車需求。同時，推進路改施工進度，避免因工程施工延期佔道影響交通。

　　4、清理路面佔道

　　哈市城市管理行政執法局加強對影響道路通行、妨礙交通秩序的非法佔道市場進行清理和規范，治理主乾街道商服及商販佔道、馬路修車、洗車及空車配貨佔道等行為，最大限度還路於交通。

　　C整治

　　嚴打黑車

　　出租車拒載

　　各相關部門還將加大對違規車輛、違規行為的打擊處罰力度。哈市公安、交通、殘聯等部門將開展嚴打會戰，嚴厲打擊套牌車、黑車、港田車、殘疾人車非法營運行為，對人流密集的火車站、客運站、飛機場、商業區、旅游區、城鄉結合部等區域周邊交通運營秩序進行重點維護。嚴厲打擊出租車拒載、強行拼客，公交車越站、甩客、不按規定進出站臺，道路運輸行業超員、私自攬客、超限超載、野蠻裝卸、貨運車輛非法改裝等行為。目前，哈市已投入資金完成對殘疾人代步車的更新，並對其就業進行安置。從12月1日起，哈市相關部門將嚴打殘疾人車輛非法營運行為。

　　今冬，哈市將加大對違規出租車駕駛員的處罰力度，出現拒載、強行拼客的駕駛員，出現三次將被吊銷《駕駛員客運資格證》，兩年內不得重新申報從業資格。此外，駕駛員違規，還將追究其所屬企業的責任。駕駛員一次月違規率超過企業規定標准，將被列入重點監管企業，責令限期整改，兩次月違規率超過規定標准，將視為年度考核不合格，不再批准企業當年5%的到期經營權。

　　D預案組建應急車隊進行應急演練

　　不久前的霧霾天氣，對哈市各部門進行了一次突如其來的考驗。為了在特殊天氣裡使交通更加有序，哈市運管部門制定完善客流高峰運輸方案和應急預案，抽調200臺客運車輛組建應急車隊，遇災害性天氣等突發情況，出動應急車輛補充運力，及時運送旅客。哈市地鐵集團將針對降雪、霧霾等特殊天氣，制定運輸應急預案，組織應急演練，降低惡劣氣候對正常運營的影響。哈市教育部門在遇有強降雪、霧霾等惡劣天氣時，將按統一部署，對哈市中小學采取靈活的停、串課措施，確保學生出行安全。

　　E亮點試水『電話叫車』開通『定制公交』

　　1、出租試水『電話叫車』

　　目前，哈市已有少數出租車司機用個人電話訂車的形式進行類似電話叫車服務，這些服務的客戶群體主要是企業接待、商務出行等。

　　出租車駕駛員行業內也形成了一個自發的電話叫車群體，提供電話訂車服務。但是，由於個人從事電話叫車服務的出租車數量較少，沒有完善的調度體系，加上租乘人和駕駛員均缺少誠信監督，可能會產生糾紛。為此，哈市即將新增的2000臺出租車中，將有部分B級以上車型試水電話叫車服務。按計劃，這些車輛將由出租車企業統一調度。

　　目前，試水『電話叫車』的出租車數量、計價規則正在研究制定中。

　　2、開通『定制公交』票價暫定每人5元

　　今年冬運期間，哈市將在松北、哈南及主城區的重點路段試點開通『定制公交』。據介紹，『定制公交』是指介於公交車和出租車之間的一種交通模式，根據乘客的需求來確定開行的線路和所停靠的站點，主要往返大型社區和工作區，乘客需提前在網上預訂纔可乘坐。今年9月，北京正式上線『定制公交』，首批預訂人數達到車輛座位總數的50%。

　　今冬，哈市也將嘗試開通『定制公交』，滿足不同乘客的出行需要。目前，公交部門已為位於松北區的高開區開行了類似『定制公交』的員工包車服務。冬運期間，哈市還將繼續在哈南地區開行連接地鐵1號線的『定制公交』，滿足市民地鐵、公交『零換乘』需求，哈市還將針對一些有固定出行時間的客流，在主城區重點路段適當開通『定制公交』。

　　據悉，目前『定制公交』票價暫定每人5元。近期，公交管理部門將在網上發布站點設置的征求意見。