東北網12月19日訊 新的“單獨二孩”生育政策一經發布就受到了廣泛的關注，為讓市民更准確、清晰了解這一政策，記者采訪了市人口計生委主任張俊。

　　大慶或明年一季度啟動政策

　　市直機關的小於已有一個8歲的兒子，家裡的四位老人對這個隔輩人寵愛有加，搶著往自已家裡接。聽到“單獨二孩”的生育政策，四位老人喜出望外，由於小於是獨子，老人們強烈要求他再要一個孩子。

　　張俊提醒市民，“單獨二孩”生育政策全國不設統一的時間表，將由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間。但各地啟動實施的時間不宜間隔得太長，部分省(區、市)將於明年第一季度啟動。目前，大慶符合“單獨二孩”生育政策人群調查錄入工作已完成，數據已上報到省人口計生委。綜合分析大慶及全省的調查情況，大慶或將在明年第一季度正式啟動這一政策。

　　“偽獨生子女”不符合政策

　　家住龍鳳區的張辰今年剛剛結婚，自打結婚那天，夫妻二人便將生寶寶提上了日程。“單獨二孩”生育政策讓二人更是有了要兩個孩子的打算。但有人告訴他們，張辰雖是獨生子，但恐怕他不符合政策要求，因為他還有個同母異父的妹妹。

　　張俊強調說：“一般地講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。像張辰這種情況，就不能算是獨生子了，因此他不符合‘單獨二孩’生育政策要求。”

　　另外，夫妻雙方的戶口不在同一個省(區、市)，但只要任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育第二個孩子，夫妻雙方就可在那裡申請再生育。

　　符合政策也需申報審批

　　在東風新村一家診所做護士的小王對於“單獨二孩”有自己的擔懮，她說：“會不會形成生育高峰啊？”和小王有著同樣擔懮的市民不在少數。

　　張俊解釋，從全國來看，符合“單獨二孩”生育政策條件的夫婦總量不是太大，再加上“單獨二孩”政策由各省(市、區)根據當地實際情況，確定具體的啟動時間，由於各地人口發展形勢、工作基礎有一定的差別，准備情況各不相同，所以各地啟動實施政策會有時間差，因此，短期內不會出現出生人口大幅增長的現象。日前，市人口計生委開展了符合“單獨二孩”人群調查錄入工作，共調查獨生子女家庭38.26萬戶，其中符合政策的夫妻23863對，其中放棄生育二孩者佔了四成多，所以，這個擔懮沒有必要。

　　另外，大慶會根據情況采取合理生育間隔、優先安排年齡較大的單獨夫婦再生育等措施，防止出現生育堆積現象。

　　計劃生育獎勵依然有效

　　龍南景園小區居民龔先生看到新的生育政策出臺後，打來電話詢問，他說：“以前的獎勵政策還有效嗎？”

　　張俊解釋，對自覺實施計劃生育的，將繼續給予獎勵扶助；對違法生育的，會依法依紀予以處理。

　　計劃生育實施30多年來，大慶人口出生率由1980年最高的9.67‰下降到2013年的5.57‰，人口自然增長率從27.09‰下降到3.01‰，婦女總和生育率由2.35下降到1.5左右，大慶累計少生80多萬人，極大地減輕了衛生保健、文化教育、就業、交通、住房等方面的壓力。