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治霾神帖追蹤
2014-01-07 14:43:08 來源:生活報  作者:劉暢言 於鴻斌
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  生活報1月6日訊 5日,哈爾濱迎來了一年一度的冰雪節,沈浸在冰雪盛景中的哈爾濱人卻不無氣悶:哈市的空氣質量在全國重點監測城市中排倒數第二位!就在同一天,一個治霾建議帖在微信的朋友圈中瘋傳開來,引發共鳴。這個帖子的原創是誰?他提出的成霾原因和治霾之道可信嗎?專業嗎?能操作嗎?本報特派記者尋找發帖人以及帖子背後的故事……

  微信追蹤:

  都說是朋友轉的找不到始發帖人

  5日,很多哈爾濱網友的微信『朋友圈』中出現了一個『立竿見影改善哈市空氣質量』的帖子。該帖不僅分析了哈爾濱冬季大氣質量惡化的原因,也給出了防治霧霾的措施,以及實施這些措施所需要的支橕條件。這個1000字的長帖,並不是完整版,明顯看出『言猶未盡』,也沒有出處。當記者問轉發者該帖的作者時,對方表示是他的朋友轉的,問到他的朋友,給出的答復也是好朋友轉的,但究竟誰是始發帖者,都說:『不知道。』

  在新年的第一周遭遇嚴重霧霾天後,又看到了這個神帖,詳實的內容、精准的分析,一時間,在哈爾濱人中間引起了如潮好評和強烈共鳴:冰城霧霾,的確到了該好好整治的時候了。

  帶著同樣的想法,記者展開了對發帖者的繼續追蹤。

  線下追蹤:

  發帖者是人大代表、政協委員?

  寫此神帖的究竟是誰?在哈爾濱,有環保專業知識的人為數不少,發帖人是環保局的?環境科學院的?在哈高校環保相關院系的?在網上線索斷了之後,記者開始了網下追蹤。

  根據神帖中有『我市』字樣可以斷定,發帖人是哈爾濱人。基於帖子中對哈爾濱的熟悉程度,記者初步判斷此人應該是環保系統的。同時,為了進行撒網式開放追蹤,考慮到正值哈市和我省兩會即將開幕之際,發帖人的身份也可能是人大代表或政協委員。於是,尋找發帖人的范圍也鎖定在了有環保專業知識和熟悉哈爾濱地情的人大代表和政協委員身上。

  當本報記者在聯系了哈市人大議案處後,該處負責人打開了議案采集系統,進行了逐一搜索,給出的答復是:截至6日11時,哈市人大尚未接到此類議案,哈市政協方面也尚未收到該提案。

  目標鎖定:

  曾在環保潔淨煤戰線工作過

  發帖人究竟是誰?網上無痕,網下無蹤,一時間,記者對發帖者的尋找陷入了僵局。會不會是退休或是離開原崗位的環保專業人士寫的呢?當記者循著這一想法去尋找時,終於找到了這位發帖者,原來他是一位在環保潔淨煤戰線工作過8年、如今已轉崗的哈爾濱人。因自己已不在此領域工作,所以不便透露姓名。

  當記者在電話中先入為主地說:『網上有個哈爾濱治霾的帖子流傳很廣,一定是你寫的吧。』這位環保人士很爽快地表示:『是我寫的。』『為啥在網上流傳的帖子是不完整的?』這位中年人『呵呵』地笑了,說這個帖子是他以前就曾發過的,當時他還不熟悉微信功能,『是當時粘貼時出了錯。』接著,他給本報提供了這個治霾帖子的完整版。他表示,因為工作關系,他對燃煤造成的大氣污染有著較為系統的研究,當看到哈市空氣污染如此嚴重,治理又不甚得要領時頗為焦急,纔寫了這個帖子。

  坦陳初衷:

  治霾政府和市民都應有所作為

  說起寫這個帖子的經歷,這位環保人士有些激動:『我是哈爾濱人,別說20年前,就是5年前,也很少能看到這麼嚴重的霧霾天,當市民都在問哈爾濱的空氣究竟怎麼了的時候,我也思考,造成霧霾的原因究竟是啥?』

  去年10月的一天,當哈爾濱遭遇史上最嚴重霧霾天時,網絡上火了一首霧霾歌,環保人卻在挨罵。因為,他們說造成哈爾濱霧霾天的原因,除了逆溫的靜風天外,主要原因之一是哈爾濱城市周邊的秸稈焚燒。這使得網上罵聲一片,說城裡的霧霾咋怪到城郊了呢?對此,他認為,是說得不夠細,不夠全,也不夠專業纔使得市民產生了曲解。

  從那時起,研究了8年潔淨煤的他,覺得有必要全面、系統、精准地寫一篇關於哈爾濱霧霾成因的文章,在擺出問題、分析原因的同時,給出一個切實可行的解決之道。

  說到這兒,語速明顯加快的他中肯地說:不能怪市民知道得有限,應該怪我們這些搞環保的語焉不詳。接下來,他對哈爾濱霧霾的成因進行了系統分析,在擺出問題的同時,也找到了哈爾濱市城區周邊存在著百萬噸高污染燃料采暖的問題是冰城霧天生霾的最主要原因。

  『寫這個帖子,我不為出名,也不為別的,只是總想著,乾了8年的潔淨煤推廣工作,在哈爾濱遭遇嚴重霧霾天之時,應該用專業的角度、精准的內容,讓哈爾濱人明白霧霾是天災,更是人禍,是可以通過有效治理進而根治的。政府和市民是都能為哈爾濱的天空湛藍、空氣新鮮有所作為的。』

  治霾神帖完整版

  立竿見影改善哈市空氣質量

  ——大氣污染防治措施的建議

  化石能源燃燒排放總量超過環境承載能力,是哈爾濱大氣污染嚴重的根本原因。其中,煤炭尤其是劣質煤的燃用,是哈爾濱冬季環境空氣質量驟然惡化的主要原因。我市以煤為主的能源結構在可預見的未來不可能有根本改變的情況下,煤炭清潔利用是治理哈市霧霾的唯一可以立竿見影之策。當然,秸稈焚燒、機動車尾氣污染、VOC排放等也是造成哈市空氣污染的現實原因,但將霧霾治理的側重點放在這幾方面,難以立即見到讓人可感知的成效。

  面對哈市環境空氣質量達標的空前壓力,必須找准霧天生霾的主要原因,從實際出發,拿出空氣質量在最短時間內產生讓市民可感知變化的切實有效措施,同時完善持續控制煙塵排放的政策、法規支橕體系,以保證在規定的時限內實現全市空氣質量達標。

  一、導致哈爾濱市冬季大氣質量惡化的主要原因

  (一)哈市城區周邊燃用百萬噸高污染燃料采暖是哈市霧天生霾的最主要原因

  哈市三環路與四環路之間以及四環路以外半小時車程內的區域,有376個村屯、94萬人口。圍城的這一區域,冬季居民土爐灶需燃用百萬噸以上劣質煤和秸稈取暖生活。在冬季有霧的靜風和弱風氣象條件下,城市熱島效應作用,上述區域內低空排放的煙塵倒灌城區生霾,形成城市霧霾。

  (二)非電工業1噸以上生產、生活用燃煤鍋爐煙塵排放是重要原因

  《2010年哈爾濱市統計年鑒》中全市制造業企業法人單位12594家,估算集中在哈市二環與四環之間的制造業企業不少於1萬家,按30%制造業企業有1噸以上生產鍋爐計,非電工業企業生產、生活燃煤鍋爐就多達3000臺以上。《2010年哈爾濱統計年鑒》顯示,哈爾濱規模以上工業生產用煤消費量1380萬噸,扣除25家發電企業的年用煤量460萬噸和10縣工業用煤200萬噸,約有700萬噸以上的非電工業用煤在哈市周邊燃燒。這一區域大量的燃煤是哈爾濱燃煤污染的第二大元凶。

  (三)市區供暖燃煤鍋爐煙塵排放加劇空氣質量惡化

  哈市城區年供暖燃煤在500萬噸以上,其中市物業供熱集團240萬噸。雖不及非電工業用煤總量,但由於煤質普遍較非電工業生產鍋爐用煤低劣,加之低效的10噸以下鍋爐達582臺,仍可以與第二大燃煤污染源並駕齊驅,成為哈市冬季大氣污染的又一元凶。

  二、立竿見影改善哈市空氣質量的建議

  針對導致哈市冬季大氣質量惡化的主要原因,建議重點采取以下立即見效的防治措施。

  (一)強制推廣固硫無煙型煤

  實施政府補貼政策,在對哈市環境空氣質量有影響區域內的村屯,強制推廣固硫無煙型煤。這是環保部2012版城市環境空氣質量達標措施清單的規定措施,也是應對大氣污染區域性特點必須采取的措施,北京等城市已在這方面取得成功經驗。

  (二)強制非電工業鍋爐燃用洗選級潔淨配煤

  強制非電工業企業1噸以上燃煤鍋爐燃用含硫不超過0.4%和灰分15%以下的洗選級潔淨配煤,這是環保部2012版城市環境空氣質量達標措施清單的規定措施。實施這一措施,由於燃煤灰分降低、鍋爐熱效率提高等綜合因素,企業能源成本會不昇反降,而且降低能源消耗本身就是清潔生產。同時,實施儲煤入倉管理,一並徹底解決儲煤揚塵污染。

  (三)市區供暖用煤實行潔淨配煤標准化

  考慮到財政的包燒費補貼能力,對居民采暖鍋爐用煤標准暫不提高,但必須達到現行的黑龍江省潔淨配煤標准,同時增加揮發分控制指標,防止蒙煤直接燃用污染。

  (四)實施除塵設施昇級改造

  對20噸以上鍋爐除塵設施實施布袋化昇級改造。

  三、實施上述措施需要的支橕

  (一)政策方面。村屯固硫無煙型煤推廣、20噸以上鍋爐除塵設施昇級布袋除塵器、低硫和低灰分配煤中心建設示范工程、儲煤入倉示范點等需要政府給予適當的財政補貼。

  (二)法規方面。《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》應增加對居民采暖用燃料的要求,對1噸以上非供暖鍋爐燃料使用重新規范,對集中供熱鍋爐用煤和配套除塵設施提出更嚴格、更有操作性的規定。

  (三)標准方面。出臺《黑龍江省固硫無煙型煤標准》、《黑龍江省洗選級潔淨配煤標准》,修改《黑龍江省潔淨配煤標准》,與加嚴後的《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》配套。

  四、實施上述措施可預見的成效實施上述措施,哈市周邊村屯可少燒原煤40萬噸以上,基本無燃煤煙塵排放,切斷城市霧霾的主源;非電工業鍋爐由於燃煤灰分減少和鍋爐熱效率提高,可少燒原煤近200萬噸,直接減少煙塵排放12萬噸。與哈市正在實施的拆爐並網、1噸以下燃煤鍋爐清潔能源改造、黃標車淘汰等措施配套,市政府的治霾效果必然顯現,哈爾濱冬季常見藍天可以期待。

責任編輯:楊禹