東北網1月15日訊(記者 李博)記者從15日在哈爾濱召開的全省財政工作會議上獲悉，2014年我省財政將緊緊圍繞提昇公共服務均等化水平，推動做好城鄉居民收入增長、就業、社會保障制度等十項重點民生工作。
全省財政工作會議舉行。東北網記者 李博 攝
縮小地區間工資收入差距 事業單位實施績效工資
省財政廳廳長王慶江在會上介紹，2014年，我省將完善以稅收、社會保障、轉移支付和最低工資制度為主要手段的分配再分配調節機制。合理調控地區間工資收入差距，穩步推進事業單位實施績效工資。促進農民增加經營性、轉移性和財產性收入。
漲公益性崗位殘疾人和就業困難群體工資
2014年，我省將不斷提高公益性崗位殘疾人工資和就業困難群體工資水平，落實促進小微企業發展和支持就業再就業的稅費減免政策，支持高校畢業生就業創業、就業困難人員和農村勞動力轉移就業。
會議現場。東北網記者李博攝
繼續提高企業退休人員基本養老金
按照國家要求，2014年，我省將繼續提高企業退休人員基本養老金水平。推進整合城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險制度。配合有關部門依法依規動員參保繳費，推進應參盡參、應繳盡繳、應保盡保。完善社會救助和保障標准與物價上漲掛鉤的聯動機制，保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。支持完善城鄉醫療救助制度。繼續提高農村五保對象集中和分散供養標准，對貧困和生活不能完全自理的重度殘疾人，給予每人每月不低於100元的護理補貼。
基層醫療衛生機構和公立醫院不得“收支兩條線”
2014年，我省將建立政府、單位、個人合理分擔的可持續籌資機制，進一步提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標准，逐步增加個人繳費比例。建立按病種、人頭和總額預付等多種方式相結合的付費機制，加大對醫療機構費用總額及醫保目錄外費用佔比的控制。按照“建設靠政府、運行靠服務”的原則，理順公立醫院和基層醫療衛生機構補償機制，除少數艱苦邊遠或地廣人稀、服務需求嚴重不足的地方外，對基層醫療衛生機構和公立醫院都不得實行“收支兩條線”管理。支持擴大縣級公立醫院改革試點和實施全科醫生特崗計劃。支持實施縣級婦幼保健機構能力提昇和綜合醫院臨床執業醫師專業培訓計劃，支持鄉鎮衛生院補充本(專)科學歷醫生計劃。提高獨生子女傷殘、死亡家庭的特別扶助金標准。
858所農村中小學校小火爐改造
2014年，我省將完善針對不同教育類型的財政支持政策。著力推動義務教育薄弱學校改善基本辦學條件，支持義務教育標准化學校建設，推動完成858所農村中小學校小火爐改造任務。按全省學前教育發展總體規劃，落實第二期學前教育三年行動計劃財政扶持資金。落實體現內涵式發展的高校財政撥款制度。建立和完善以改革和績效為導向的中高職院校財政撥款制度。
公益性文化設施免費開放
2014年，我省將對公益性文化設施免費開放和公共文化數字工程建設繼續給予補助，改善城市社區文化中心公共服務條件，支持農村公共文化場所建設，促進基層宣傳文化、體育健身等公共資源整合，提高公共文化服務水平。采取貸款貼息、融資獎勵等方式，引導社會資本投資文化產業。
加大霧霾治理
會議指出，2014年，全省將發揮財稅政策導向作用，多渠道吸引社會資金，建設保障性住房，完善配套設施。加大對棚戶區改造和農村泥草房危房改造的支持力度。完善住房公積金計提、繳存、提取和管理制度。加大霧霾治理、中心城市集中供熱管網和小鍋爐改造，以及鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設的投入。
立體化社會治安防控
2014年，我省將加大政法經費保障力度，完善立體化社會治安防控體系，增強群眾安全感。
會議指出，2014年，我省財政將加大投入與完善制度相結合，調整優化支出結構，把有限的財力更多投到基本公共服務領域，強化花錢買機制、養事不養人，逐步建立起與我省經濟社會發展相適應的民生保障制度。
