東北網2013年1月30日訊(記者 侯巍)經濟發展方式的轉變不僅要求技術水平的提高，更要求自主創新產品和品牌的創造能力，這些都離不開高端人纔。省人大代表、黑龍江八一農墾大學校長包軍建議，引進國際領先技術創新團隊，提昇我省產業的質量和加工能力與水平。

　　包軍說，我省是資源大省，有著獨特的資源優勢，傳統產業也是圍繞資源特點形成的資源型產業，但這些產業的產品形式還是以“原”、“粗”為特點。這使得我們龍江不具備產業優勢，更不具備產品優勢。目前，招商引資，是以項目引進為主體的經濟發展模式。好處在於能夠增加地方的就業和財政收入，但對於資源的保護和產業昇級發揮的作用不顯著，有的還會帶來重復建設，產能過剩這樣的局面。黑龍江省要想在既不破壞生態資源，又能提高產業能力方面，最有效的途徑就是引進國際先進的生產技術，發展新型產業和改造提昇已有傳統產業，提昇我省產業的質量和加工能力與水平。

　　包軍說，實現這一目標必須依靠兩點：一靠政策，二靠人纔。靠政策，就是政府必須有目標、有決心、有魄力的規劃、設計產業發展的規劃和出臺相應的扶持政策。其中，一個較為成功的案例就是美國波士頓市。波士頓是世界著名的音樂城，是城市歷史名片。波士頓市在規劃發展產業方面，主要寄托高等教育的特殊環境，即周邊的哈佛大學、麻省理工學院、波士頓大學等美國頂級大學的人纔優勢，打造全美最大的生物產業創新區。第二個成功案例是以斯坦福大學為主導的美國西部“硅谷”。我國成功的案例是蘇州，蘇州的產業園吸引了世界上百家500強企業，因此蘇州成為我國招商引資的成功范例。但波士頓的產品是原始創新產品，而蘇州則生產的是別人創新產品。即便是蘇州的成功，仍然是靠政策和廉價勞動力。蘇州市與波士頓市的產業差別在於人纔上的差別，即原始創新技術不在蘇州。蘇州引進的技術只是生產技術，不是原創技術。二靠人纔，掌握自主創新的人纔，自主產業纔具有競爭力。廣東省在這方面的經驗值得我們借鑒，廣東省通過引進國際化團隊解決自主創新問題，每個團隊3000萬元，取得效果非常顯著。

　　包軍建議，針對黑龍江省支柱產業和傳統產業，設計引進團隊對像和政策，提昇我省支柱產業和傳統產業的創新力和產業的競爭力。建立團隊資格審查制度，對於引進的團隊資格，特別是團隊帶頭資格建立嚴格的、科學的評價體系和評價機制。對申報單位的資格也要做嚴格界定，原則上限定於創新能力的企業、大學和科研院所。