東北網6月11日訊 (記者 魏義松) 11日，《黑龍江省科學技術進步條例(草案)》提交省十二屆人大常委會第十一次會議審議。《條例(草案)》規定，政府應支持企事業單位引進高層次科技人纔。

省十二屆人大常委會舉行第十一次會議。東北網記者 魏義松 攝

　　據了解，現行的《黑龍江省科學技術進步條例》制定於1994年，已經明顯與顯示情況不符。2012年，我省提出建設科技強省的目標，出臺了一系列推進科技進步，加快科技成果轉化的配套措施，為促進全省經濟社會更好更快發展做出了貢獻，有必要將一些經過實踐檢驗的具有創新性、長期性的政策上昇為立法。

　　《條例(草案)》共8章41條，重點規范五個方面內容：加強社會科技研發投入力度；確立企業技術創新主體地位；完善機制與環境，促進科技成果轉化；提高科研機構的創新能力；激發科技人員創新創業活力。

　　據介紹，2012年，我省全社會科技研發經費為145.9億元，全國平均每個省社會科研經費為332.2億元，我省社會科技研發經費不足全國平均水平的一半。《條例(草案)》提出，縣級以上政府應當加大財政性資金對科學技術進步工作的支持力度，建立科學技術投入穩定增長機制及績效評價制度，支持企業事業單位引進高層次科學技術人纔，並通過提供啟動資金、貸款貼息等方式支持其創新創業，有關部門應在落戶、住房、子女入學、配偶安置等方面給予政策傾斜。鼓勵企業增加研發費用，企業應當建立職工繼續教育制度，發生的職工教育經費支出，按照國家有關規定享受稅收減免。

　　為了有效激勵科技人員開展創新創業活動，對從事技術創新的科技人員，重點考核其創新成果的應用情況；對從事科技成果轉化及產業化的科技人員，重點考核其創造的經濟與社會效益。在科技創新和成果轉化等方面做出重要貢獻的科技人員，可破格晉昇專業技術職稱。科技人員被選派服務農村和企業期間，工資、福利、職稱晉昇與原單位在職人員同等對待；對做出突出貢獻的，優先晉昇職稱。同時，鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、高校的科技人員創辦企業或在企業實施科技成果轉化，其在原單位的人事關系經批准可保留3年。

省科技廳廳長楊廷雙作關於《條例（草案）》的說明。東北網記者 魏義松 攝