省十二屆人大常委會第十一次會議分組審議省農村公路條例執法檢查報告

　　農村公路建設需求緊迫養護管理更為重要

　　東北網6月13日(記者 魏義松)11日下午，省十二屆人大常委會第十一次會議分組審議了《黑龍江省人大常委會執法檢查組關於檢查〈黑龍江省農村公路條例〉實施情況的報告》。組成人員認為,我省農村公路發展成效顯著，在改善農民出行條件、拉動城鄉經濟發展、推進城鄉一體化等方面作用巨大，成為全省新農村建設的突出亮點。同時指出，當前全省農村公路建設需求非常緊迫，養護管理更為重要,必須深入貫徹習近平總書記關於農村公路建設的重要指示精神，從我省實際出發，支持和推動農村公路更好更快更大發展。

　　關於農村公路建設，組成人員提出，要科學調整和推進“十二五”後期農村公路建設規劃實施。繼續推進集中連片特困地區交通建設、通鄉路網改善和建制村通暢工程。要超前謀劃“十三五”農村公路建設規劃，積極推進通村公路提檔昇級工程。要著力解決建設資金問題，積極爭取國家對我省農村公路建設養護資金投入，特別是爭取對墾區和土地規模經營區域通村公路昇級改造工程和機耕道路硬化工程的重點支持。要堅持統籌協調全面推進發展，把農村公路建設與全省基礎設施規劃相協調，與扶貧開發、水利等涉農規劃相融合。

　　關於農村公路養護，組成人員提出，要按照“事企分開、管養分離，逐步推行公路養護市場化”的原則，統籌研究推進農村公路與國省乾線公路管理養護體制改革。落實縣級政府主體責任，分類分步推進養護市場化、公司化改革，把用於養人的錢變為政府購買公共服務的錢，盡快制定方案實施。要確保政府養護投入，縣級以上各級政府要將從事公路管理、養護所需經費以及公路管理機構行使路政管理職能所需經費納入本級政府財政預算。要完善激勵和約束機制，適當提高省補養護資金“以獎代補”比例。

　　關於農村公路管理，組成人員提出，要健全和理順鄉(鎮)農村公路管理體制機制。縣級政府要嚴格落實派駐鄉(鎮)農村公路管理所規定，力爭今年全面落實鄉(鎮)管理機構。要加強農村公路路政管理。建立健全農用車輛管理辦法。加大農村交通安全管理力度。抓好安全保障設施建設，加快乾線公路與農村公路平交道口改造，完善限載、限速標識。開展春耕、秋收時節農村道路交通秩序集中整治行動，全面提昇農村公路交通安全管理水平。