全國人大代表李培忠。東北網記者 印蕾 攝

　　東北網北京3月10日訊 (記者 印蕾)“作為一名農民代表，我最關注的是‘三農’問題”。解決‘三農’問題的核心就是農民。無論是發展現代農業也好，還是推進農村城鎮化建設也好，都是圍繞著如何增加農民收入，讓農民過上好日子”，出席十二屆全國人大三次會議的全國人大代表、哈爾濱市呼蘭區利民街道裕田村黨支部書記李培忠建議，采取積極措施，制定農民進城購房的優惠政策，破解農民進城購房困難多、難度大的問題。

　　李培忠說，隨著近年來國家支農、惠農力度的明顯加大、農村土地流轉明顯加快和規模經營的不斷擴大，不僅使農民的土地收益增加，而且騰出大量的剩餘勞動力需要轉移。同時，為進城務工經商、尋求發展空間，給子女創造一個更好的學習、成長環境，享受城市人的生活，很多農民進城後都想選擇購房安家。但由於農民收入相對較低、積蓄不多；房價過高、資金需求量大；首付門檻高(30%)、先期支付困難；貸款利息高、還款壓力大；更重要的是農民購房拿不出單位收入證明，各家銀行認為他們不具備持續還款能力，所以為防控風險不給農民住房按揭貸款。這就導致部分農民想在城裡買房卻買不起，想貸款又不給貸的兩難境地。

　　而近年來，房地產行業快速發展，商品房建設急劇增加，各地出現供大於求的局面，導致空置面積過大，空置率過高。據統計數據顯示，近三年全國商品房空置率均在20%以上，大大超過國際公認的10%的警戒線。一邊是數以億計的商品房空置，一邊是大量迫切需要住房的農民買不起房，應引起重視。

　　李培忠建議，為有效促進農村人口向城市轉移，加快推進農村城鎮化進程，應采取積極措施，制定相關優惠政策，鼓勵農民進城買房。建議降低銀行門檻。凡農民進城購買首套住房的，只要提供頒證確權後的集體土地使用證或房產證證明，銀行應准許按揭貸款。同時，降低農民進城購買首套住房的首付比例，給予貼息。