黑龍江日報3月16日訊 京城三月，春風送暖。

　　3月15日，人民大會堂再次響起如潮掌聲，在圓滿完成各項議程之後，十二屆全國人大三次會議在雄壯的國歌聲中落下帷幕。

　　難忘這燃燒激情的10天，在一個個議政的場合，在一個個交流的空間，我省代表肩負3800多萬人民的囑托，話民生、道實情、建良言，留下了一行行深刻的履職印跡。

　　本次大會，有150多家新聞媒體、400多人次記者采訪報道了我省代表團活動。75家中外媒體的127名記者聚焦代表團開放日。代表們倍加珍惜議政機會，不辭辛苦，夜以繼日，不負人民重托，認真履行職責，充分反映人民群眾的願望呼聲，共提出議案27件、提出建議242件，積極為發展謀大計，為改革出良策，為圓夢傳民聲，為大會圓滿成功發揮了應有作用。

　　大力調整工業結構，加快實現老工業基地振興

　　代表們提出，十多年來，工業對我省經濟增長貢獻率始終保持在50%以上，能源工業佔規模以上工業比重最高為72.9%，最低為53.8%,工業結構不合理是我省去年經濟增速回落的主要原因，經濟發展中結構性、體制性和市場化程度不高等深層次矛盾仍比較突出。代表們建議，進一步細化國務院《關於近期支持東北振興若乾重大政策舉措的意見》落實措施，國家重點產業及新興產業應優先在我省布局，將中俄合作研發制造重型直昇機項目布局我省，支持哈爾濱市創建國家級機器人產業發展示范基地，將重型燃氣輪機產業布局重點向哈爾濱傾斜。支持煤炭資源枯竭城市轉型發展，在四煤城布局現代煤化工及精深加工項目，引導和鼓勵央企將相關產業向四煤城轉移，共建接續替代產業園區和聚集區。

　　大力發展現代農業，保障國家糧食安全和促進農民增收

　　代表們指出，我省是農業大省、國家重要的商品糧基地，糧食雖然連年豐收，但存在設施薄弱、量大鏈短、質優價不優、黑土層流失和耕地質量下降等問題，制約了糧食穩定增產、農業持續增效和農民收入增長。代表們建議，支持我省建設黑龍江、松花江、烏蘇裡江“三江連通工程”，有效保障三江平原農田用水、濕地補水。對我省綠色有機食品標准化農田建設、全國農業物聯網區域試驗工程試點、電子商務進農村、千億斤糧食倉儲項目建設等給予傾斜支持，給予我省億畝生態高標准農田建設適當的政策和資金支持；盡快落實糧食主產區利益補償機制，進一步激發農業生產積極性。

　　開展玉米目標價格改革試點，形成市場化的農產品價格機制，落實農產品深加工支持政策；設立秸稈綜合利用示范區，扶持秸稈綜合利用產業化發展；實行像“糧補”一樣的“地補”，建立耕地資源消耗、地力培肥補償機制，並加快相關立法進程。

　　深化改革擴大開放，增強經濟社會發展新動能

　　代表們建議，將“中蒙俄經濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經濟帶納入國家“一帶一路”總體框架，將同江鐵路大橋、黑河公路大橋、黑瞎子島公路口岸、綏芬河陸海聯運等重大基礎設施互聯互通項目，納入絲路基金予以支持；批准設立以對俄為重點的龍江自由貿易區，允許哈爾濱內陸港、綏芬河綜合保稅區和正在申建的哈爾濱綜合保稅區、臨空經濟區先行先試；在黑河、綏芬河、黑瞎子島等地設立對俄跨境經濟合作區，並支持哈爾濱闢建松江新區。建立中央下放地方的國有煤礦退出機制，解決其破產遺留問題，明確金融機構對國有煤礦給予流動資金支持。盡快出臺關於農墾改革發展的頂層設計和實施方案，推進墾區內部政企分開，把墾區經濟社會發展納入國家“十三五”專項規劃。

　　加強基礎設施建設，切實保障和改善民生

　　代表們建議，將我省推進“中蒙俄經濟走廊”建設謀劃的中俄沿邊鐵路項目，列為國家重大鐵路工程，納入中長期鐵路網規劃和國家“十三五”規劃，並盡快啟動實施。通過適當增加“兩大平原”綜合配套改革整合資金增量，將我省農村電網改造昇級項目資本金由20%提高到60%。合理調整改革用電價格，解決我省電網高價買入、低價賣出，一般工商業和大工業電價偏高的問題。建議加大對我省養老保險轉移支付補助力度，推進城鎮職工基礎養老金全國統籌，解決我省養老保險贍養比高、統籌基金收不抵支的問題。盡快出臺大小興安嶺林區全面停止天然林商業采伐的配套措施，給予生態移民相應政策性補貼。擴大高校對欠發達地區招生比例，解決欠發達地區人纔流失嚴重問題。在各類主體興辦的一、二級醫院植入養老功能，解決失能老人醫療養老問題。

　　推進依法治國措施落實，加強社會主義民主法治建設

　　代表們指出，要著力提高立法質量，把深入推進科學立法、民主立法作為提高立法質量的根本途徑，充分發揮人大在立法中的主導作用，完善立法的體制、機制和程序；盡快建立憲法監督機制，明確監督的對象、范圍、程序、方式，將憲法宣誓制度寫入憲法及相關法律，頂層設計宣誓的操作程序、誓詞內容等；盡快修訂地方組織法，出臺加強縣鄉人大工作和建設的指導性文件；加強對基層人大工作人員開展立法、預決算審查、規范性文件備案審查工作的業務培訓；要加強頂層設計、高層協調，盡快出臺指導性意見，明確省和設區的市人大建立健全立法、代表聯絡等機構設置、結構要求和力量配備；重視法治文化建設，在執法檢查中關注普法，提高執法者法治素養，增強公民學法尊法守法用法意識；司法改革既要堅持獨立司法，也要注重加強管理監督，建立權、責、利、能相配套的司法責任機制。

　　實現宏偉藍圖，不僅需要一個個建議，更需要一個個行動。走出議政殿堂的代表們一致表示，要把貫徹落實好大會精神同貫徹落實好中央和省委的重大決策部署結合起來，同落實省十二屆人大四次會議精神結合起來，按照協調推進“四個全面”戰略布局要求，著力在轉方式、調結構、促發展、惠民生上研究新思路、采取新措施、取得新成效，為紮實推進“五大規劃”發展戰略實施，加快十大重點產業建設，保持全省經濟社會平穩健康發展而努力奮斗。