黑龍江日報4月19日訊 18日上午,省長陸昊主持召開省政府常務會議,傳達貫徹李克強總理在東北三省經濟形勢座談會上的講話精神,分析全省一季度經濟形勢,聽取備春耕生產、秸稈綜合利用情況匯報,研究部署下一階段工作。
會議指出,受全國經濟下行和大慶油田產量下降歷史拐點的雙重挑戰影響,一季度全省經濟在判斷中運行,一產平穩,二產回落,佔工業半數以上的能源工業繼續負增長,三產保持較快增長。各地各部門要認真貫徹落實李克強總理在東北三省經濟形勢座談會上的講話精神,真抓實乾,攻堅克難,努力保持全省經濟平穩運行。一要清醒認識全省經濟面臨的雙重挑戰,堅決克服觀望、取巧、得過且過的消極心態和不作為行為,以對黨和人民高度負責的態度,肩負起在困難和挑戰中推動龍江發展的歷史責任。要看到全國經濟下行壓力加大、區域發展競爭日益激烈,進一步增強緊迫感,不能滿足現狀,不能滿足與自己過去比較出現的積極變化。二要堅定信心,奮發有為。信心來自於我省在現代農業、生態化、資源、對俄合作、高新技術成果產業化等方面存在的發展潛力和市場機會,來自於近年來我們狠抓產業項目建設、綠色食品產業發展、旅游等服務業發展、全面對俄合作以及大力推動行政審批制度改革、商事制度改革、市場化配置資源改革、狠抓管理等方面工作帶來的積極變化。一季度第三產業貢獻率大幅提昇,就業和居民收入保持穩定增長,旅游業快速發展,涉農金融業步伐加快,商事制度改革極大激發了市場活力,礦產資源勘探和開發加工招投標取得明顯成效,高新技術企業與資本市場合作勢頭良好。三要強化責任,抓好落實。要繼續狠抓產業項目建設,做好近期開展的系列招商推介活動的線索梳理、跟蹤和對接,要有韌勁兒、盯住不放。既要注重引項目,又要采取有針對性措施提高企業競爭力。要狠抓市場化配置資源改革,廣泛、大力度地采取公開招標方式,解決產業界不掌握充分信息問題,提高工作效率。要舉一反三,堅決破除各級政府直屬事業單位掌握的公共資源所有權、管理權、經營權“三權合一”的體制機制弊端,充分釋放活力。積極探索基礎設施建設PPP等新型投融資模式,減少政府債務,正確調整利益關系。要加快推進鐵路、水利等基礎設施建設及采煤沈陷區棚戶區改造工作。要大力優化發展環境,堅決查處破壞發展環境、損害龍江人民利益的人和事。四要高度重視民生保障工作。特別是在面臨經濟下行壓力加大的情況下,更要把民生保障工作放在政府工作最重要位置。解決民生問題要主動作為,集中財力,把有限的資金花在刀刃上。各級政府部門要始終堅持問題導向,勇於擔當,敢於觸碰矛盾,敢於糾正錯誤。
會議要求,為推動各項工作落實,建立工作反饋制度,強化責任追究。省政府部署的工作,各地各部門要在合理時限內反饋情況,報告工作進展和遇到障礙、問題。要強化責任追究,無故不能按期完成任務的要追究相關責任人責任。
會議強調,要切實抓好備春耕生產工作。一要在推動常規工作中堅持問題導向,注意解決農資、種子、化肥等方面出現的問題。二要高度重視氣候變化帶來的影響,今年氣候因素導致農時集中,要協調好農用機械的使用。三要注意市場導向,引導農民由“種得好”向“賣得好”轉變。四要結合國家要求、農民增收和食品工業需求,做好種植結構調整工作。五要防止不合理的越區種植,推廣科學輪作。六要突出和發揮農機合作社組織化作用。
會議強調,秸稈綜合利用不僅能解決秋冬季嚴重影響我省生態化的環境污染問題,還能支持新的產業發展、增強土壤有機質含量,各地各部門要高度重視。要在研究解決秸稈收儲成本高,粉碎、打捆機械化水平低,以及綜合利用的企業與提供秸稈農民形成穩定的供求關系等難點問題上下功夫,從根本上解決秸稈綜合利用問題。會議部署,財政、農業部門要提出對農業合作社給予秸稈利用機械補貼方案。發改部門牽頭研究對秸稈綜合利用企業、利用秸稈生物質發電企業的補貼問題。環保、氣象和農業部門研究確定秸稈綜合利用重點區域,特別是合理劃定禁燒區和限燒區。農業、科技部門要研究玉米、水稻、大豆等不同作物的秸稈還田的方式和數量關系。各市地要制定本地區秸稈綜合利用試點方案,加快組織實施。全省重點治理區域,特別是哈爾濱市要按照先易後難、先重點地區後一般地區的原則,切實做好秸稈綜合利用工作,控制秸稈焚燒,努力減少冬季霧霾天氣。
會議還研究了其他事項。省政府常務會議組成人員出席會議。中省直有關部門單位及各市(地)政府(行署)主要負責同志列席會議。