新晚報5月28日訊 “11146”，這組看似簡單的數字，其背後是一個重大信息，它是香坊區80萬居民的公共安全保障。近年來，香坊推進“平安香坊、法治香坊、和諧香坊”建設，在全市目標考評中，連續3年，綜治、維穩、政法三項工作均名列前茅，區委政法委機關連續兩屆榮獲全省政法系統先進集體。

　　“11146”具體為“一格、一警、一崗、四員、六網”，是完善的社會治安防范體系，也是指導治安維穩工作的總綱。這一體系以網格化、細分工的方式，涵蓋香坊區全部區域。在防控體系指導下，全區共設立治安崗亭192個，封閉小區126個，配備外來人口協管員236人、法制宣傳員305人、矛盾糾紛調解員604人、治安隱患排查員321人，全區綜合發案逐年下降。

　　針對社會矛盾多發、利益訴求多元的實際情況，香坊在區信訪大廳建立矛盾糾紛調處中心，將人民調解、司法調解、行政調解與專業調解相互銜接聯動，召集退休檢察官、教師和老黨員等兼職專業調解員，幫助居民協商解決問題。3年來，共調處各類矛盾糾紛11880件，調解成功率95%。同時，香坊積極引導涉法、涉訴的信訪問題進入法治程序。去年9月份，香坊區涉法、涉訴信訪督察中心成立，在香坊區法院第二辦公區闢建獨立辦公室和信訪接待窗口，由區委政法委和政法部門指派專人負責接待、處理涉法涉訴信訪問題。目前，中心共接待受理群眾來訪52件72人次，其中導入司法程序22件28人次，釋法勸返29件44人次。

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　　“11146”體系

　　一格以村、社區為基礎，劃分治安管理網格。

　　一警由管片民警任創建平安社區。

　　一崗利用居民小區開辦的營業點、經銷點建立“治安崗”，通過每天派專人執勤。

　　四員即成立社區外來人口協管員、法制宣傳員、矛盾糾紛調解員和治安隱患排查員隊伍，有效地預防了可防性案件的發生。

　　六網建立起公安民警巡邏網、保安服務執勤網、機企單位保衛網、公益事業盤查網、社區群眾看護網和街坊鄰居守望網。