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黑龍江加快重大水利工程建設 確保完成年度目標任務
2015-07-14 07:17:49 來源:黑龍江日報  作者:蔣國華 常春暉
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  黑龍江日報7月14日訊 13日上午,全省水利建設推進工作電視電話會議舉行,總結分析全省水利建設工作進展情況和存在的問題,安排部署下一階段工作。

  省委副書記、省長陸昊,省委副書記、省水利建設工作小組組長陳潤兒出席會議並講話,副省長呂維峰主持會議。

  省水利廳、省財政廳、省發改委通報全省水利建設進展、資金撥付、配套資金落實、過橋貸款使用及計劃分解下達情況,推動工作問題多的省農墾總局、黑河市就相關工程進展情況、存在問題和采取的措施作檢討性發言。

  陸昊指出,今年以來,全省水利工作搶前抓早,情況掌握清晰,水利戰線和相關部門、市地付出了比過去更多的努力,主要水利工程進展順利。但也要清醒地認識到存在的問題:一是整體工作進度與完成中央要求和實現全省工作目標相比還有明顯差距;二是工作進展很不平衡,有些項目進展順利,有些項目進展很不順利;三是部分水利戰線和相關部門的乾部狀態沒有完全到位。當前,要站在迎接龍江經濟下行挑戰、維護全省人民利益的高度,增強推動全省水利建設、完成目標任務的責任感和緊迫感。要堅持權責對等,工作推動中有困難的要及時報告,對推動工作不力、失職瀆職的要分層級嚴肅追究責任。

  陸昊強調,加強全省水利建設一是思想要到位。龍江在這輪全國經濟調整過程中要堅持標本兼治、遠近結合,一方面要加強水利、鐵路和棚改等基礎設施建設,另一方面要抓住全國有總需求增長空間和我省有競爭優勢的產業領域,看准的工作要苦乾實乾快乾,努力實現龍江在未來競爭格局中的優勢。黨中央、國務院對龍江水利建設高度重視,在資金上給予了大力支持,但要清醒認識到國家對水利資金使用有嚴格要求,各地向上爭取國家水利資金的競爭很激烈,如果不能及時用好資金,國家將采取相應措施收回資金投入,會嚴重影響我省防洪和農業可持續發展,損害全省人民的共同利益。二是責任要到位。水利建設的主體責任是水利部門和項目法人,領導責任是各市地黨委政府主要領導及分管領導,負責相關審批、資金撥付部門承擔配合責任,監察、審計、上級督辦部門要履行好監督責任。各地主要領導要掌握情況,把握主要問題,配備好工作力量,分管領導要經常定期調度,責任主體要加快工作進度,沒有正當理由該審批不批、該撥付的資金在期限內沒有撥付、該拆遷沒有拆遷到位的,要嚴肅追究相關責任,省監察廳、審計廳組織聯合工作組,專項檢查重大水利工程建設資金撥付不及時等問題。三是組織協調要到位。水利建設涉及的環節多、部門多,解決問題、推動工作要做到流程清晰、節點明確、及時發現互相交叉的矛盾,主要領導和分管領導要敢於協調決策、敢於承擔責任。省市縣各級資金要及時撥付到位,決不允許無故截留、拖延;省林業、環保、國土、發改等部門組織集中聯合審批,各市地政府也要通過集中調度和集中審批,解決水利建設中的各種問題;要用好中央資金,對資金配套確有困難的地區,省級財政可以先借款,並幫助提供過橋貸款,不能耽誤和影響工期。四是檢查指導、督導工作要到位。上級部門既要對下級部門加強工作檢查,也要敢於對發現的問題進行批評和糾正,同時也要為決策和協調矛盾承擔責任。

  陳潤兒在講話時強調,全省水利工作會議之後,各地認真貫徹落實省委和省政府作出的部署及王憲魁書記、陸昊省長提出的要求,切實加強領導、嚴格落實責任、積極主動服務,水利工程建設總體態勢良好。加大了改革力度、加強了部門配合、加快了工程建設。但與省委和省政府的要求相比、與全年建設任務目標相比、與兄弟省市推進力度相比,形勢不容樂觀,工程進展不平衡、任務完成不夠快、施工組織不周密的問題客觀存在,主要原因是一些地方和部門領導重視不夠、抓得不緊、作風不實,導致資金撥付不及時,地方配套不到位;依法征拆不得力,施工環境不夠好;法人責任不落實,工程管理不嚴格,需要引起高度重視。對下一步工作,他要求,要加快工程進度。要搶抓有效工期,合理安排施工,咬定目標不放松,突出重點抓落實,堅決完成今年任務。對因工程任務未完成而被國家調整、改派投資計劃的縣(市),三年內配套資金不補、項目計劃不報、申請立項不受。要落實建設資金。對中央下撥資金和省裡配套資金,要及時撥付到位;地方政府應通過預算調整解決配套資金,確有困難的可向省裡融資平臺暫借使用。要抓緊征地拆遷。尚未完成征地拆遷任務的要抓緊完成,國土、林業、畜牧、環保、移民等部門要一如既往給予支持,協助地方做好實地勘測、組卷上報工作,進行集中聯審,提高服務效率。要科學組織施工。排除萬難、主動作為,不等、不推、不拖,搶進度、趕工期、保質量,確保工程建設順利推進。要切實加強領導。各市(地)、單位主要領導特別是分管領導要做到心中有數、心中有底、心中有責,不當“甩手掌櫃”、不盲目指揮,積極主動履職盡責;省委、省政府7月底前將對水利工程建設推進情況進行督查,對會後仍行動不力、進展不快、效果不好的要查明原因、實行問責,對年底前任務沒有完成、且無正當理由的,要追究主管部門、主管領導責任。

  呂維峰就落實會議精神,有針對性地找准不足和差距,加快相關審批和水利工程建設,確保完成年度任務提出了要求。

  省水利建設工作小組有關成員單位主要負責人及相關處室負責人在主會場,各市(地)、縣(市、區)政府主要負責人、黨委和政府分管負責人、相關部門負責同志,項目法人、施工、監理和設計等單位負責人在分會場參加會議。

責任編輯:呂博

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