東北網8月3日訊 (記者 雷蕾) 2014年至今,黑龍江省共有48家黨政機關單位因以種種理由阻礙4G基站建設,導致一些地區4G信號無法覆蓋,阻礙了全省現代信息服務產業發展,被黑龍江省企業投訴中心公開曝光通報。
據介紹,為推進全省現代信息服務產業發展,2014年以來,黑龍江省連續印發了《黑龍江省人民政府關於印發黑龍江省促進經濟穩增長若乾措施的通知》(黑政發[2014]15號)及2014年省政府第23次、第26次專題會議紀要等多份文件,明確要求“迅速開放政府機關、事業單位、高等院校、車站、展館、旅游景點等所屬建築物以及公路、道路、橋梁等公共設施,用於支持4G基站等信息基礎設施建設”。
經查,盡管省政府有明確要求,但仍有個別單位未執行相關文件,以種種理由拒絕開放4G基站站址,阻礙4G基站建設,影響了全省信息服務產業建設。今年1月起,黑龍江省企業投訴中心分兩批對這48家單位進行了公開通報。要求尚未開放站址的單位,立即與建設單位對接,積極支持4G通信基礎設施建設,促進龍江現代信息服務產業發展。
哈爾濱地鐵集團以運營商未達成地鐵1號線一期、二期通信系統回購(租賃)協議為由,於2014年底至今,拒絕運營商對發生故障的5處基站進行工程障礙搶修,導致手機信號無法保證覆蓋地鐵,用戶大規模投訴。該集團要求運營商回購包括公用傳輸系統、公用無線引入系統、公用電源系統、公用監測告警系統在內的通信系統,並承擔財務成本,分攤公用通信設計、監理、建設管理等費用,合計金額5718萬元,遠超運營商資產核算價格和承受能力。
哈爾濱市松北區太陽島風景區管理局在基站建設中設置附加條件,要求運營商按照指定形式建設基站,並需在具備WIFI信號發射功能的同時,額外承擔部分流量費用,一切廣告權限均歸該局所有。經測算,如按該方案執行,基站數量將由原計劃的7個增加至300個,建設成本由700萬元增加至3000萬元,遠超運營商承受能力,導致基站建設停滯,4G信號無法覆蓋景區。
哈爾濱市道外區政府機關事務管理局以不再續簽基站協議為由,拒絕開放道外區政府辦公樓基站站址。
黑龍江省司法警官職業學院以可能破壞外牆裝修為由,拒絕對學院教學樓現有基站改造昇級。
中國地震局工程力學研究所以職工反對為由,拒絕開放基站站址資源。
據省人大城鄉建設環境保護委員會提供的調研報告顯示,我國基站的電磁輻射標准比國際標准嚴格許多,如國際非電離輻射委員會和歐盟國家推薦的基站電磁輻射標准為每平方厘米450微瓦,日本郵政省電信技術委員會設定的標准為每平方厘米600微瓦,中國標准僅為每平方厘米40微瓦,不到其他國家的十分之一,並不會影響人體健康。
黑龍江大學社會學教授曲文勇認為,對於基站帶來的輻射,大家的確有很多擔心,這是由於大家對這些數據並不是很了解造成的。黨政機關和一些事業單位認為基站建設僅僅是一種企業行為,是企業利益的實現,所以實施阻撓。但如今信息全球一體化,基站建設能讓大家享受信息高速公路帶來的便利,這是國家的重要戰略。黨政機關、事業單位、高校等單位更要起到表率作用,帶頭支持並為通信基礎設施建設提供方便,從而推動我省的互聯網信息建設和經濟發展速度。
除上述5家單位外還有以下43家單位被通報,見下表:
序號 |
站址位置 |
序號 |
站址位置 |
1 |
哈爾濱市香坊區衛生局 |
2 |
哈爾濱市道裡區東河溝內河辦 |
3 |
黑龍江農墾工程職業學院1處 |
4 |
省宗教事務管理局 |
5 |
哈爾濱市松北區金河灣濕地公園 |
6 |
哈爾濱市道裡區工商局 |
7 |
哈爾濱市園林科學研究所 |
8 |
東北林業大學1處 |
9 |
東北農業大學1處 |
10 |
哈爾濱學院1處 |
11 |
黑龍江水產研究所 |
12 |
哈爾濱工程大學4處 |
13 |
哈雙高速公路管理處養護中心 應急物資儲備基地 |
14 |
哈爾濱工業大學2處 |
15 |
哈爾濱市香坊區殘疾人綜合服務中心 |
16 |
國家電網哈爾濱電業局團結分中心 |
17 |
黑龍江省森林植物園 |
18 |
哈爾濱醫科大學大慶校區1處 |
19 |
齊齊哈爾火車站 |
20 |
富裕縣農村信用社聯社 |
21 |
齊齊哈爾市龍沙區國稅局 |
22 |
齊齊哈爾醫學院1處 |
23 |
齊齊哈爾紮龍自然保護區管理局 |
24 |
牡丹江市中級人民法院 |
25 |
牡丹江市東安公安局 |
26 |
牡丹江市司法局 |
27 |
雞西園林管理處 |
28 |
雞西市人防辦 |
29 |
五大連池風景名勝區旅游名鎮 |
30 |
遜克縣政府 |
31 |
黑河市愛輝客運站 |
32 |
黑河學院3處 |
33 |
嫩江九三交警隊 |
34 |
嫩江九三城管局 |
35 |
伊春市紅星區林業局 |
36 |
農墾北安管局五農新區農場 |
37 |
農墾北安管局襄河農場 |
38 |
農墾北安管局引龍河農場 |
39 |
農墾北安管局二龍山農場 |
40 |
農墾北安管局龍門農場 |
41 |
農墾北安管局格球山農場 |
42 |
農墾北安管局尾山農場 |
43 |
農墾北安管局龍鎮農場 |
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