黑龍江日報8月28日訊 27日上午，省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，聽取全省扶貧開發、省級行政權力流程梳理工作情況匯報，討論《關於貫徹〈中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若乾意見〉的實施意見(討論稿)》《黑龍江省關於加快科技服務業發展的實施意見(討論稿)》《黑龍江省新一輪退耕還林還草工程實施方案(討論稿)》，研究部署有關工作。

　　會議指出，省委、省政府高度重視扶貧開發工作，近年來，優先資金安排，合理配備工作力量，建立考核約束機制，積極動員社會力量，用制度化方式整體推動工作，取得了積極成效。當前，各地各部門一要從思想上高度重視扶貧開發工作，深入貫徹習近平總書記近期關於扶貧工作的重要指示精神和李克強總理的工作要求，落實國務院扶貧開發領導小組第六次全體會議的部署，大力實施精准扶貧、精准脫貧。要采取有力措施，重點解決享受貧困縣政策區域中的真正貧困問題和非貧困縣區域中的真正貧困群眾的脫貧問題。二要全面加強基礎工作。實施精准扶貧、精准脫貧首先要摸清全省扶貧工作狀況，建立科學的統計生成機制，紮實做好貧困村、貧困戶識別工作，加大抽查力度。通過一定密度的樣本抽查，建立合理的糾偏機制。三要從實際出發制定扶貧策略，“一村一策”由縣一級指導完成，“一戶一策”由駐村工作隊和村一級指導完成。各級扶貧辦要做好調度、綜合工作。四要用好財政專項扶貧資金，提高資金使用績效，著力解決好特困群體的基本生活問題和多數貧困戶的生產能力問題，要特別注重貧困縣、鄉鎮、村的“輸血”能力和“造血”能力結合問題。五是扶貧辦要把掌握的、經過梳理的重要信息與各戰線及時溝通，在扶貧技術路徑上相互配合。各戰線在部署重點工作時要統籌考慮、合力推動扶貧開發工作。六要通過農村低保做好社會保障兜底工作，解決存在的特殊困難和問題。七要完善強化考核評價機制，確保完成目標任務。

　　會議強調，在省級行政權力清單基礎上進一步修訂、完善並公布經濟活動流程圖，既是貫徹落實國務院的要求部署，也是優化我省發展環境的重大舉措，各地各部門要高度重視、切實做好這項工作。要堅持清晰、規范、公正、便捷的原則，繼續加大工作推進力度。一是在省級行政權力流程圖的基礎上，推動各市地盡快公布行政權力流程圖，省直有關部門要加強指導。二是流程圖要與網上行政審批相結合，注意市地與縣有關審批職能交叉問題。三要在運行中不斷調整、修正、規范和完善流程圖和一次性告知等事項，涉及多個部門的事項要加強磨合溝通，確保廣大群眾和市場主體辦事便捷。四要建立一次性告知之後的投訴處理監督工作機制。如發現有關政府部門主觀故意失實或不准確告知以及無故不受理業務的行為，要通過投訴處理機制解決並處理相關責任人。五是在各種行政檢查中要開展隨機抽查。

　　會議原則通過《關於貫徹〈中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若乾意見〉的實施意見(討論稿)》，強調制定《實施意見》是貫徹黨中央國務院《關於深化體制改革加快實施創新驅動發展戰略的若乾意見》、落實省委創新驅動發展要求的重要舉措，要學習借鑒兄弟省市先進經驗，體現龍江特點，突出可操作性。要准確具體反映近期省委、省政府出臺的相關政策措施內容，明確提出新的措施意見，加大改革力度，在營造激勵創新的公平競爭環境、建立技術創新市場導向機制、強化金融支持科技創新、完善成果轉化激勵政策、構建市場化有活力高效的科研體系、創新培養用好和吸引人纔機制、推動形成深度融合的開放創新局面、加強創新政策統籌實施等方面進一步修改完善，同時充實農業科技創新、簡政放權激發市場主體活力、突出“互聯網+”應用、市場化方式建設科技企業孵化器和創客空間、加快科技服務業發展等內容。

　　會議強調，制定《黑龍江省新一輪退耕還林還草工程實施方案》既是國家的重大工作部署，也是黑龍江在新的發展階段，鞏固生態大省戰略地位、推動農業可持續發展、保護人民群眾健康的重要舉措。要按照國家標准、結合省情實際，確定總體退耕還林還草還濕目標，分階段實施。當前要堅決采取措施認真研究解決以下問題，一是佔用破壞水源地問題，二是從農業生態化可持續角度確定重點退耕還林還草還濕區域，三是按照國家確定的沙化、坡耕地標准確定我省退耕還林還草還濕區域，四是結合農村土地確權，對需要退耕還林還草還濕的非承包耕地進行合理處置。相關部門要細化完善方案，做好匯報溝通工作，爭取政策和資金支持。

　　會議原則通過《黑龍江省關於加快科技服務業發展的實施意見(討論稿)》，修改完善後發布實施。