東北網8月29日訊 今年7月開始，在我省穆棱河、呼蘭河流域的2市9縣，首次實施跨行政區界流域生態補償機制試點。按照《黑龍江省穆棱河和呼蘭河流域跨行政區界水環境生態補償辦法(試行)》誰排放超標誰掏腰包、誰水質達標改善誰得補償的原則，近日，省環境保護廳通報了7月對穆棱河、呼蘭河流域跨行政區水環境生態補償資金核算的結果，總計扣繳380萬元生態補償資金，部分行政區得到補償100萬元。

　　據介紹，以往關於跨界河流的污染問題總是相對解決困難。由於河流跨界，所以難劃分權責和進行獎懲，容易出現扯皮問題。如今，這種局面已經得到解決。今年7月開始，由省財政廳和省環境保護廳牽頭，在全省實施首個跨行政區界流域生態補償機制試點，選在穆棱河、呼蘭河流域的2市9縣。根據《黑龍江省穆棱河和呼蘭河流域跨行政區界水環境生態補償辦法(試行)》，只要流域所在行政區域的入境水質超標，而出境水質改善，就會獲得100至200萬元的生態補償；相反，該行政區的入境水質達標，而出境水質超標，就要繳納最高200萬元生態補償資金。而該行政區入境出境都超標，則需要視水質變化情況扣繳或不扣繳生態補償資金，即誰污染誰治理，誰有改善誰被獎勵補償。

　　據此，今年7月，我省環境監測部門在呼蘭河流域、穆棱河流域進行水質監測。經過對穆棱河流域的6個斷面進行水質監測和生態補償資金核算，雞西市扣繳20萬元，雞東縣扣繳50萬元，密山市補償100萬元，穆棱市、虎林市不扣不補，總共扣繳70萬元，補償100萬元。經過對呼蘭河流域的15個斷面進行水質監測和生態補償資金核算，綏棱縣、青岡縣各扣繳100萬元，海倫市扣繳50萬元，蘭西縣、望奎縣、肇東市各扣繳20萬元，綏化市、鐵力市、哈爾濱市、慶安縣不扣不繳，總共扣繳310萬元。

　　此次試點將為全省跨界河流水環境獎優罰劣和流域生態共建共享的保護機制探索新路。建立生態補償機制，既有利於調動上游地區源頭治理保護的積極性，從而保障下游優質水源；又有利於彌補上游地區治理保護資金的不足，緩解經濟社會發展與生態環境保護日益凸顯的矛盾。

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　　水環境生態補償，是指省政府對用水環境造成惡化的市縣政府扣繳其下一年財力，並將扣繳資金作為生態補償資金，對主動改善水環境的市縣政府給予橫向補償。