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黑龍江省農墾總局『互聯網+』行動計劃
2015-11-30 13:36:39 來源:東北網  作者:
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  為深入貫徹落實李克強總理在政府工作報告中提出的“互聯網+”行動計劃,按照國務院《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》及省委省政府總體要求部署,進一步促進互聯網與黑龍江墾區產業深度融合,特編制黑龍江墾區“互聯網+”行動計劃。農業是黑龍江最具優勢和競爭力的產業領域,黑龍江墾區以建設現代化大農業為目標,全面建設國家現代農業示范區,“互聯網+”現已成為發展現代農業新的增長點,對促進農業增效、農民增收將發揮重要作用。為順應現代農業發展新常態,加快“互聯網+”在黑龍江墾區現代化大農業中的推廣應用,助推農業現代化進程,黑龍江墾區“互聯網+”行動計劃以“互聯網+農業”為主要方向。

  一、總體思路

  以李克強總理在政府工作報告中提出“‘互聯網+’行動計劃”重要講話精神為指引,以促進傳統農業向現代農業轉變為主線,以農業增效、農民增收為核心,以農業信息化全覆蓋為主題,紮實推進農業信息化與現代農業有機融合,主攻農業信息服務、農業精准生產、農業電子商務、農業高效管理和完善農業配套支橕體系建設,全面提昇墾區農業現代化水平。

  二、發展目標

  在黑龍江省“互聯網+”行動計劃的框架下,統籌謀劃,完善現代農業發展與信息化深度融合的頂層設計,全墾區農業綜合信息服務“場場通”,三農熱線服務“區區通”。整合資源,集成推廣農業物聯網等信息化先進技術,進一步增強信息技術對墾區創建國家安全食品基地建設的支橕力,實現“龍江一流,全省領先”互聯網農業新體系。發展農業電子商務,推動農業由“種得好”向“賣得好”轉變,再靠“賣得好”倒逼“種得更好”。

  一是農業信息服務基本覆蓋。到2018年形成覆蓋九個管局113個農牧場的農業信息服務網絡,建成農場級“信息服務點”100個以上,通過整合已有的各類農業信息服務系統,初步完成總局級農業互聯網信息核心服務平臺的建設,各管理局成立相應的農業信息服務站,實現墾區范圍內絕大多數農場的覆蓋。

  二是互聯網寬帶進區入戶。到2018年,墾區固定寬帶用戶達到23萬戶,管理局及農場家庭固定寬帶普及率達到89.9%,管理區和作業點通寬帶(有線與無線)比例達到100%,家庭20Mbps寬帶業務基本取代現有8Mbps寬帶業務。

  三是物聯網和農產品質量追溯系統發展壯大。規劃到2018年,建成墾區60個農場的農業物聯網系統。通過多種途徑使經過認證的綠色食品生產企業全部實現產品可追溯。鼓勵有條件的綠色、有機農產品生產基地建立可視監控系統,

  四是感知農業示范應用。到2018年建成500個土壤?情自動監測點,完成14部多普勒體制天氣雷達建設及昇級改造,完成90個氣象臺站自動氣象站的改造昇級,建成90個分布墾區各管理局的智能農情綜合監測點。

  五是強化農產品電子商務營銷手段。到2018年,墾區農產品電子商務經營主體達到1.5萬家。5家以上省級電子商務示范企業,總局級電子商務示范企業20個以上。構建9家電子商務創業基地,創建省級電子商務培訓基地1個以上。

  六是建成全面高效農業管理數據信息庫平臺,提昇農業管理效率。到2018年,建成農產品質量安全數據庫子系統、農業環境和災害監測數據庫子系統、氣象歷史資料數據庫子系統、農作物種子信息庫子系統、測土配方施肥信息庫子系統、農產品市場信息庫子系統、畜禽規模養殖技術數據庫子系統等。


 

  三、重點工作任務

  (一)啟動互聯網+農業服務信息化。(農業局牽頭,科技局、農墾通信公司配合)

  一是夯實信息網絡基礎設施。各類數據通過農墾通信網絡傳至統一的雲計算數據中心保存,3個數據中心互為後備,各項應用服務按需調用。建設總局-管理局-農場-管理區-作業點五級光纖網絡,建設總局-管理局光纖綜合業務數字傳輸網、管理局-農場骨乾傳輸網、農場-管理區-作業點光纖接入網、住宅區(FTTx)光纖到戶工程、無線網絡覆蓋工程。利用移動、電信、聯通等運營商平臺資源,積極建設、發展手機服務短信平臺,實現服務信息的實時推送。

  二是搭建農業服務信息平臺。改造昇級墾區農業服務網,平臺提供九大重點板塊:農業重點工作,農業動態,供求信息,現代農業展示區,服務指南,典型引路,新技術推薦,農業生產解惑答疑,現代農機展示區等。完善整合黑龍江墾區農產品質量安全監管信息系統,土肥、植保、氣象、測繪、遙感、農情監測系統,最終實現總局級農業互聯網綜合信息服務平臺的整合。使用對象涵蓋總局、管局、農場各部門,服務對象覆蓋所有農產品生產者和消費者。

  三是推進農業信息進區入戶。建立三農服務熱線,推進農業信息入戶工程。到2015年年底,墾區固定寬帶用戶達到21萬戶,管理局及農場家庭固定寬帶普及率達到80.7%,管理區和作業點通寬帶(有線與無線)比例達到80%以上,管理局及農場家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps,部分可達到100Mbps,管理區和作業點家庭寬帶接入能力達到8Mbps。到2018年,墾區固定寬帶用戶達到23萬戶,家庭20Mbps寬帶業務基本取代現有8Mbps寬帶業務。

  四是開發“科技通”短信平臺。以“科技通”短信服務平臺建設為切入點,為農戶提供個性化信息服務,圍繞黑龍江墾區大農業,為農民提供農事指導、病蟲害預警、畜禽防疫指導、重大天氣災害預警、以及管理等方面的短信群發服務,將支農惠農政策、農業科學技術、災害預報等信息及時、全面、准確地傳達到每個農戶,讓農戶們足不出戶就能知曉豐富的農業信息。加強信息技術在農業中應用,進一步縮小城鄉差距,實現城鄉協調發展。

  五是強化綜合信息服務能力。充分利用已建成的北大荒綜合服務信息網(北大荒信息網-農墾通信)。強化時政、經濟、企業、文化、教育等綜合信息宣傳。對北大荒的政務、資訊進行及時公開,對北大荒的城鎮建設、黨建、文化、教育、社會、人物等信息進行互動宣傳,對涉及到農業生產的農機、畜牧、生產資料等信息進行介紹,並及時提供相關交易信息,為農戶提供細致到家的服務。發揮北大荒綜合信息服務網的優勢,在現有用戶群體的基礎上,繼續增大覆蓋面與信息量,擴大綜合服務網的影響力,增加受眾面,提高現有用戶的黏著度,進一步提昇網站點擊率和知名度。推進“北大荒青農寶”微信平臺進一步完善,為職工提供種植技術、病蟲害防治、技能培訓、市場供求信息等公益服務在線化。

  (二)啟動互聯網+農業生產智能化。(農業局牽頭,科技局、農機局、林業局、綠辦、畜牧局配合)

  一是加大物聯網技術在農業中的應用。進一步調動農業平臺服務功能,建設一個統一的、自上而下的物聯網體系,借助計算機網絡和現代物聯網技術,使墾區的農業生產與各項行政管理和城鎮服務體系得到有效的結合。通過集成通信技術、軟件技術、三維虛擬現實、GIS、GPS、物聯網感知技術、多維條碼技術、RFID技術等多種應用手段,使轄區農業的生產力、綜合管理水平、居民的生活品質得到全面的提高,助力墾區國家安全食品生產基地建設,構建可持續發展的現代化大農業。加快建設北大荒農業股份公司所屬16個農場及其他農場的農業物聯網系統。

  二是完善農產品質量監管追溯系統。加強墾區農產品質量追溯平臺建設,通過多種途徑使經過認證的綠色食品生產企業實現產品可追溯。健全追溯數據錄入、監管信息綜合統計、追溯碼生成、終端查詢等功能,實現為消費者提供系統完備、查詢便捷的農產品質量信息服務。鼓勵有條件的綠色、有機農產品生產基地建立可視監控系統,直觀地宣傳產品的生長環境和生長過程,使消費者通過PC端或APP端可實時查看生產作業和作物生長情況,提高生產環節透明度,提昇追溯可信度,提昇產品競爭力。強化農產品產地監管、農業投入品監管、農產品加工企業監管、電子地圖管理、產品包裝和標識管理、風險評估和預警機制管理、信息交流互動平臺管理等子系統,並提供強大的查詢統計功能和規范的報表打印功能,將生產的全過程納入到監管體系之中,使監管部門及時掌握各個可能存在安全隱患和出現問題的環節、節點,從長效機制上實現可追溯制度,從信息化、現代化的角度打造農產品品牌。

  三是繼續加大精准農業建設步伐。推進墾區農機化信息系統指揮平臺建設,加快與省農機調度指揮管理平臺的融合,三年內實現通過省農機管理信息平臺指揮農機作業全覆蓋。加強農機信息化服務隊伍建設,組織專業農機服務人員建立專家庫,建設總局、管理局、農場3級現代農機管理和服務信息化體系,在部分管理局、農場建設基於多元遙感數據的協同指揮平臺,更好的為農戶提供農田尺度的關鍵農情參數信息服務。堅持以拖拉機等動力機械GPS衛星定位自動導航技術及“3S”指揮調度系統為核心的精准農業生產體系建設,到2018年引進GPS衛星定位系統500套,提昇作業效率。作業機車安裝GPS終端,通過GPRS無線網絡系統,將GPS終端的位置(經度、緯度)、時間和運動狀態(速度、航向)傳輸到農機作業指揮中心大屏幕,並可通過互聯網查詢機車當前作業田塊、作業方向、作業速度、作業軌跡等。逐步擴大應用范圍,提昇農業精准化、自動化水平,提高農業勞動生產率。

  四是建立“互聯網+農業”示范基地。以勝利農場為有機水稻互聯網+農業示范農場,逐步推動墾區互聯網+農業示范基地建設,打造“優良品種+生產基地+農業物聯網+品牌龍頭企業+產品質量檢測體系+產品溯源體系+現代化智能倉儲設施+電子營銷平臺”的一體化運行模式。探索“互聯網+農業”新模式,在墾區打造一批科技水平高、綜合生產能力強、農產品質量好,具有較強均衡的供貨能力的“互聯網+”綠色有機農產品基地。

  五是強化智能農業的示范推廣。推廣智能化大棚育秧與管理技術,從每個育秧棚采集生產數據,應用傳感技術、無線數據傳輸技術、互聯網接入技術、數據處理技術、數據存儲技術、生產決策管理技術,搭建標准數據接口,可進行本地生產管理及遠程生產管理,依靠自動化技術、物聯網技術實現培育壯秧的目標,同時加強育秧大棚二次利用。逐步實現視頻監控全天候、環境因子監測全程化和設施控制自動化,促進墾區現代高效設施農業提檔昇級。以經特和花卉等高附加值作物為重點,選擇地理條件優越、技術支橕雄厚,產品市場潛力巨大,經濟效益明顯的地區和單位,積極推進智能溫室大棚發展。在墾區奶牛存欄300頭以上的49個牧場,引進示范推廣“奶牛規模牧場智能管理系統”,開發墾區奶牛規模牧場信息管理平臺,建立規模牧場數據處理和管理信息平臺,實施網絡遠程技術管理監控和指導服務。

  六是強化感知農業的示范應用。建設主要農作物農情智能監測與指揮系統。依托農墾通信公司的農業信息化平臺,建立集成農業基礎數據、農業生產經營決策和銷售的網絡化圖文管理系統。到2018年,通過爭取國家和農場資金,建成500個土壤?情自動監測點,形成覆蓋墾區不同氣候區、不同土質的土壤?情監測網;完成14部多普勒體制天氣雷達建設及昇級改造,並進行組網拼圖,實現對災害性、突發性天氣的預警監測網絡,為人工增雨防雹作業提供精確可靠的指導;完成90個氣象臺站自動氣象站的改造昇級,實現地面基本氣象要素和雲、能、天的全自動數據采集;昇級改造各管理區現有兩要素溫雨自動站,實現氣溫、降水、風向、風速四要素的加密自動觀測;建成90個分布墾區各管理局的智能農情綜合監測點,實現對主要農作物生長、發育、病害等方面的動態觀測,為農業生產與管理決策提供科學依據。

  七是完善病蟲害監測預報系統建設。依托“十二五”期間由國家投資建立的8個有害生物預警與控制區域站,按照作物區劃和有害生物分布特點,到2018年建立13個測報站,120個測報點。根據抗藥性有害生物發生分布情況建立5個抗藥性監測點,重點監測抗性雜草和抗藥性病菌。建設綠色生態型示范基地2個,建設生物農藥、高效低殘留農藥示范區8個。積極爭取將墾區納入國家、省在線監測系統,實現墾區重大病蟲害區的在線監測。


 

  (三)啟動互聯網+營銷電子商務化。(商務局牽頭,工信委、北大荒商貿集團配合)

  一是整合資源,積極培育墾區電子商務發展的市場主體。發揮墾區產業和產品優勢,以打造規范的北大荒農產品供應鏈為核心,充分挖掘農產品電子商務發展的空間和潛力,加快推進墾區農產品電子商務應用進程。整合現有“北大荒購物網”、“北大荒好特網”、“北大荒易匯網”和“北大荒糧油拍賣網”等“小而散”自建網絡銷售平臺,以北大荒電子商務集團“北大荒購物網”為依托,集中力量組建北大荒綠色食品官網,逐步構建以農副產品、休閑食品、衝調品、生鮮產品、調味品、方便食品、嬰兒食品、進口食品等為主的、全品類、綜合性的北大荒B2C電子商務平臺,形成北大荒集團電商品牌影響力,培育、打造一個“買全國、賣全國”、具有較高品牌知名度、市場影響力的北大荒農產品電子商務龍頭企業,切實改變以往“各自為戰、單打獨斗”的不利局面。培育一個具備農產品網絡零售、批發等各類電商模式於一體的知名農產品B2C電子商務綜合網站,力爭2020年在A股市場實現掛牌上市。積極順應當下“微商”發展趨勢和時代潮流,利用好移動互聯網APP客戶端,大力發展北大荒農產品的“微營銷”,尋求更大的網絡營銷市場空間。

  二是找准路徑,尋求發展農產品電商的切入點。引導企業認清自身區域的特色優勢,特別是要注重價格與價值的匹配關系,在墾區農產品已具備的生態、有機等個性化和差異化上大做文章。加強品牌宣傳和品質管控,搞好適合電商銷售的包裝設計,切實加強直接面向餐桌的產品研發,精心做好渠道布局,打破傳統的網絡銷售中低端農產品、一味追求物美價廉、降價打折的固有模式,重點要打通差異化顯著、品質優良、貨值高的高端農產品網絡銷售渠道,體現生態價值、實現優質優價。推進農產品質量追溯、電商和物流有效融合,真正實現墾區從生產商向供應商的根本性轉變。

  三是拓展市場,加強與第三方涉農電子商務平臺合作。加強與淘寶、騰訊等全國知名互聯網公司戰略合作,構建墾區自己的農電商集群,支橕專業大戶、家庭農場、農業合作社,綠色有機食品企業等農業生產經營主體。以“淘寶特色館”、“蘇寧特色館”、“京東地方特產”、“1號店”、“中糧我買網”、“貢天下”等國內知名第三方農產品交易平臺為重點,引導墾區龍頭企業及品牌農產品開設網上旗艦店,開闢北大荒有機綠色農產品網絡銷售渠道。構建若乾個行業特點鮮明、影響力廣泛,線上線下有機結合、現貨和期貨聯動互補的區域性、綜合性、專業性農產品電子商務平臺。利用現有北大荒集團所屬遍布全國的各類營銷網點,積極開展線下體驗式營銷,鼓勵發展農產品“網訂店取”、“網訂店送”業務,促進北大荒集團線上線下相互融合的O2O商業模式快速發展。

  四是示范引領,鼓勵青年依托電子商務開展創業活動。加強電子商務知識培訓和政策引導,以大學畢業生、社會青年致富帶頭人和個體經營戶為重點,認真辦好首屆“北大荒杯”黑龍江省綠色食品青年電商創業大賽,積極推動北大荒綠色食品佔領全國市場,拓寬綠色食品銷售空間。同時,積累寶貴經驗,培育、發現一批青年電商創業人纔,充分發揮其在墾區電子商務發展中的引領示范作用。

  五是積極探索,促進大宗農產品產銷對接。結合墾區農產品特點,推動墾區特色農產品生產加工基地,依托知名電商平臺建設區域性電商專區,積極開展農產品網上批發、大宗交易和產銷對接等網絡銷售業務。引導各管理局、農牧場具備條件的農產品交易市場和生產基地、農業合作社,積極發展網絡分銷業務,推動一批標准化水平較高的農產品進行網上大宗商品交易,開闢多層次的農產品網上銷售渠道。

  六是廣開渠道,積極發展生鮮農產品網上直銷。推動墾區農產品生產基地和專業合作社轉型昇級,引導墾區現代農業園區、特色農產品生產基地,開展“網上農產品直銷”和“時令農產品網上預訂”業務,適時開展季節性農產品網上團購等促銷活動,以促進季節性時令特色農產品銷售。積極引導生產基地、專業合作性與電商企業、社區便利店等傳統商貿企業合作,提昇生鮮農產品網上銷售的客戶體驗度和服務水平。

  七是優化布局,加快物流配送倉儲中心建設。進一步整合墾區現有物流資源,推廣運用食品保鮮、冷鏈等現代物流技術,積極發展跨區域、跨行業、網絡化的現代物流產業,為加快墾區電子商務發展提供有力支橕。加強北大荒物流配送中心和物流節點建設,特別是中心區域倉儲、分揀中心、銷區物流節點建設,擴大單位面積內的物流需求和供給密度,提高物流配送能力和現代化水平,實現國內北大荒物流配送全覆蓋。充分利用好第三方物流資源,推進電子商務物流渠道建設,加強與郵政、申通、中通、圓通、韻達、順豐等知名物流快遞企業的對接合作,降低企業農產品電商成本。

  八是強化培訓,加快高素質電商人纔培育、引進步伐。充分發揮電商專業培訓機構、知名電商企業和專業電商人士的引領作用,加強墾區電子商務人纔培養,啟動實施電子商務“百場、百企、萬人”培訓計劃,開展多層次、多渠道、有針對性的培訓,特別是加大電子商務實用人纔的培訓力度,切實幫助企業解決人纔問題。大力開展電商學習考察交流活動,鼓勵有理想、有專業素質的青年到淘寶學院等機構進行培訓學習,以加快農墾電商人纔隊伍培育進程。通過引進電商行業高端人纔,提昇企業市場化的電商思維,促進墾區電商企業與時俱進、快速發展。電子商務人纔培訓基地形成規模並建立起系統的培訓體系。形成一套功能相對完備、資源整合、覆蓋全球的北大荒農產品電商體系。

  九是發揮優勢,積極探索發展跨境電子商務。發揮墾區農業產業化和38個邊境農場的地緣優勢,積極探索跨境農產品電子商務創新發展,努力提昇跨境電子商務對外貿易規模和水平。鼓勵多種模式跨境電子商務發展,加快跨境電子商務物流、支付、監管、誠信等配套體系建設。積極參與服務出口企業分銷與直銷電子商務平臺,應用好第三方平臺開拓國際市場;以對俄農產品電子商務為突破口,加快形成墾區輻射全球市場的農產品網絡銷售體系。


 

  (四)啟動互聯網+農業管理數據化。(農業局牽頭,農墾通信公司、辦公室、畜牧局、科技局、環保局、種子管理局配合)

  一是加強墾區農業門戶網站在農業管理中的應用。順應農業發展新常態,改版昇級現有的農業服務網,建成綜合信息服務平臺,建立農業信息監測體系,為災害預警、耕地質量監測、重大動植物疫情防控、市場波動預測、經營科學管理決策等提供服務。以開展衛星技術在精准農業上應用的研發為重點,開發面向墾區衛星遙感監測應用並逐步在墾區部分農場進行試驗、示范和推廣。在友誼農場、紅星農場、七星農場,八五二農場、寶泉嶺農場、勝利等農場試驗應用基地基礎上,與相關研發中心緊密配合,使衛星遙感、互聯網等先進技術在墾區農業管理中得到更多推廣應用。

  二是搶抓“大數據”發展機遇,按照“平臺統一、數據集中、強化利用”的原則,通過科學合理的信息采集、加工分析、共享整合與應用服務機制,到2018年全面建成高效農業管理數據信息平臺,提昇農業管理效率。

  三是建立農產品質量安全數據庫子系統。系統涵蓋農產品產地、農業投入品、農產品加工企業、電子地圖、產品包裝和標識、風險評估和預警等數據信息,並提供強大的檢索查詢統計功能和規范的報表打印功能,按權限為生產決策者、管理者、經營者提供全面、可靠的農產品質量安全數據

  四是建立農業環境和災害監測數據庫子系統。系統涵蓋農業生態功能區、墾區200個土壤環境監測點位、水環境監測點位的歷史和實時數據,農田氮磷流失、畜禽養殖廢棄物排放、地膜殘留、耕地重金屬污染等農業面源污染的數據用及發生特征和影響因素的統計分析,實現監測與評價、預報與預警的規范化。

  五是建立氣象歷史資料數據庫子系統。完成現有90個氣象臺站歷史資料信息化,以此為基礎建立墾區氣象歷史資料數據庫,建立數據續加和更新機制,實現氣象歷史資料檢索查詢和統計分析的自動化。為墾區氣候資源開發利用、氣候評價和區劃、種植結構調整提供詳實可靠的依據。

  六是建立農作物種子信息庫子系統。實現種質資源共享、新品種目錄及應用、育種技術研究、農作物品種選育方向、品種供需研究及布局、技術服務等功能。

  七是建立測土配方施肥信息庫子系統。在完成農場耕地地力評價工作的基礎上,2015年底完成墾區耕地地力評價區域匯總;完善墾區測土配方施肥數據庫,建立墾區尺度的養分豐缺指標體系,與基於農場的指標體系相結合,實現測土配方工作的宏觀調控和局部調整,進一步提高墾區科學施肥水平。

  八是建立農產品市場信息庫子系統。完善墾區農產品市場預警信息采集、分析、發布平臺,探索建立信息數據庫,定期采集合作社、家庭農場、農產品加工貿易企業以及農資企業生產和銷售信息。分析和發布農產品生產、加工、銷售、價格、成本收益、供求趨勢等信息,為墾區各類生產經營主體和總局決策提供有效的農產品價格行情等信息服務。

  九是建立墾區“畜禽規模養殖技術”數據庫子系統。墾區“畜禽規模養殖技術”數據庫主要以“兩牛一豬一禽”為重點,包括奶牛規模養殖技術、肉牛規模養殖技術、生豬規模養殖技術、肉雞規模養殖技術、特種畜禽規模養殖技術等。


 

  (五)啟動互聯網+配套支橕體系化。(科技局牽頭,農業局、辦公室、陽光農業相互保險公司配合)

  一是逐步健全組織管理體系。從總局到農場都要高度重視農業信息化工作,成立總局農業綜合信息網絡中心,管理局成立信息化服務站、農場成立信息化服務點,達到“六有”標准,即有專職服務人員,有獨立服務陣地,有健全的服務設備,有嚴格的服務制度,有必備的服務經費,有完善的服務手段。通過三級信息服務平臺的建設工作帶動並促進各級農業信息體系工作機構的建立健全。

  二是逐步完善標准規范體系。在信息資源建設、系統開發、項目管理等信息化建設的方方面面都要制定相應的工作規范和標准。如建立技術體系規范、系統設計規范、程序編碼規范、接口規范、測試規范、開發指南、項目管理規范等,形成一系列比較完善的信息化標准與規范體系。

  三是逐步形成機制保障體系。通過詳細制定規劃、計劃,統籌全墾區信息化工作。總局、管理局和農場要階段性制定農業信息化發展方向,每年要制定農業信息化的工作要點,保障信息化資金投入,確立信息化建設的保障機制。近年來,墾區各級單位農業信息化投入的力度逐步增加,但都是單位自籌,國家和總局專項資金投入少,無法集中財力整合資源。加強信息資源的共建共享,爭取到2018年將全墾區各類涉農信息平臺的信息資源篩選融合,形成資源共建共享機制。

  四是逐步推進農業保險網絡創新,提供更加完善的保險服務。大力推動“互聯網+農業保險”創新,利用網絡大數據,把互聯網和種植業、養殖業保險結合起來,促進農業保險換代昇級。到2018年依托互聯網和移動通信等技術,通過自營網絡平臺、第三方網絡平臺等訂立保險合同、提供在線保險繳費、賠付等服務;縱深推進互聯網經營,繼而推動保險傳統產業轉型昇級,打造新業態、培育發展新增長點。從法規法律方面對拓展互聯網技術、思維和運行模式在業務領域的滲透和應用及創新業務模式進行把關,不斷提昇便捷普惠的服務能力和水平。對互聯網業務進行風險管控,保障“互聯網+保險”作為業務發展的新引擎。以產品創新,服務到位為准繩,加強對互聯網保險產品的管理,選擇適合互聯網特性的保險產品開展經營,並應用互聯網技術、數據分析技術等,開發適應互聯網經濟需求的新產品,推動新型網絡保險產品的創新。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。“互聯網+農業”是當前乃至今後一個時期墾區現代農業發展的一項重大任務,是促進傳統農業向現代農業轉變,實現農業增效、農民增收為的重要手段。各級、各有關部門要切實納入重要日程,擺上突出位置,按照省政府統一部署和墾區“互聯網+”行動計劃,認真抓好推進落實。總局成立墾區“互聯網+”工作領導小組,由總局領導任組長、副組長,相關的部門作為成員單位,領導小組下設辦公室(辦公室設在總局發改委),負責向上協調聯絡,向下督促、推進落實,要明確職能職責,配備專職人員。各重點任務牽頭部門也應成立相應推進組織,抓好重點任務的推進和銜接。各有關部門和單位要高度重視,密切協作,共同做好墾區“互聯網+”建設工作。各管理局、農(牧)場也要成立相應的組織機構,統籌推進“互聯網+”各項重點工作落實。

  (二)創新投入機制。總局爭取國家資金和安排專項資金,重點支持信息采集收集、加工發布、技術開發應用、人員培訓等,並逐年增加。通過服務外包、技術協作、政策扶持等形式,積極引導企業、大戶等投入農業信息服務,加大政策扶持,各相關部門的涉農資金,都要向“互聯網+農業”方面傾斜,形成多元化建設新格局。推進互聯網企業與資本市場合作,建立多元化投融資機制。(財務處牽頭,發改委、科技局、農業局、工信委配合)

  (三)強化技術培訓。一是加大互聯網絡系統的人纔引進,依托墾區在全國十三所大學建立的招聘基地,根據企業需求,加強高校畢業生人纔引進,為墾區提供“互聯網+”技術人纔支橕;二是依據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》,企業在使用員工培訓經費上向“互聯網+”培訓傾斜,加快此方面的技能人纔培養;三是在墾區所屬高等學校、中等職業學校中,利用學校優勢資源開設互聯網相關選修課程促進人纔培養;四是利用墾區創業培訓基地,開展電商、微商等項目創業培訓,促進墾區互聯網事業在創辦小微企業的發展。(人社局牽頭,教育局、科技局、商務局、工信委配合)

  (四)保障信息安全。加強農業互聯網網站管理,實施網站登記備案、安全整改、等級測評等系列等級保護工作,完善農業網站核查制度。加強安全監測,及時發現安全隱患和攻擊行為。建立有效機制,及時果斷處置網站安全事件。通過運用先進的技術對網站進行加固處理,增強網站防攻擊能力,使網站自身更加安全。要強化保密意識、掌握保密知識,提高網絡信息安全和保密防范能力。(工信委牽頭,公安局、農業局、辦公室、農墾通信公司、科技局配合)

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責任編輯:遲灝

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