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黑龍江省構建全民參與慢性病防控體系
2015-12-10 09:23:08 來源:黑龍江日報  作者:朱彤 車輪
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  黑龍江日報12月10日訊 2012年,湯原縣鶴立鎮的席艷華被納入農村癲癇項目丙戊酸鈉治療組,經過近三個月的治療,承受了二十幾年癲癇病折磨的席艷華可以完全自理,並能分擔一些簡單的家務,她的臉上露出了久違的笑容。次年,席艷華家裡賣掉了住了幾十年的破舊老屋,買了一處新建成60平方米的住宅樓,一家人歡天喜地的喬遷住上了樓房。經過幾年服用丙戊酸鈉的治療,席艷華的病情已完全得到了控制,在最近半年的隨訪中,均未出現發作。每每談到這些年與癲癇病抗爭的經歷,席艷華夫妻倆都會激動得控制不住情緒,困擾一個家庭三十年的病魔終於被遏制住了,他們由衷感謝國家的惠民政策。

  農村癲癇防治管理項目2005年在我省開始實施,已覆蓋14個項目縣,目前仍在實施的有五常、賓縣、依蘭、尚志、樺南、樺川、湯原、嫩江、蘿北九個項目縣,總覆蓋人口543.3萬,共篩查癲癇患者近7000例,入組治療管理3873餘例,仍在免費服用苯巴比妥患者3521人,服用丙戊酸鈉患者352人。

  受益於該項目的還有樺南縣向春村的於德力(化名),他告訴記者,首次發病是在26歲那年,因驚嚇後出現四肢抽搐。2012年11月11日加入癲癇病項目組後,當地衛生院院長根據病情為其制定治療方案,進行治療。“經過一年的時間,我就能夠從事鄉間農活作業,也能獨立駕駛農用車了。”於德力高興地說。去年初,他和妻子進城開飯店,現在夫妻倆把早餐飯桌開得紅紅火火,早餐品種豐富,各種小菜各具特色。

  從去年9月5日我省實施“健康龍江行動”開始,近一年來,我省以高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、口腔疾病等重點慢性病防治為切入點,以項目管理和示范區創建為重要手段,依托城鄉衛生服務體系,全面落實《中國慢性病防治工作規劃(2012-2015年)》,為全省人民群眾身體健康提供了優質、全面的公共衛生服務。

  全省各地積極利用重大公共衛生項目面向高危人群、婦女、兒童、老年人開展重點癌癥早診早治、腦卒中等心腦血管疾病篩查、兒童口腔疾病綜合乾預和重點人群營養乾預等工作。結合落實基本公共衛生服務均等化,整合基本醫療和公共衛生內容,向一般人群、高危人群和患者三個管理人群提供連續、相互銜接、全程管理的慢性病社區綜合防治服務,統籌推進高血壓、糖尿病等重點慢性病的防控工作。僅去年一年,全省就篩查癌癥高危人群和早期患者1.2萬人、腦卒中1.1萬人,為8.6萬名兒童免費口腔檢查、4.7萬名兒童免費窩溝封閉。目前,全省高血壓在管患者229萬人,糖尿病在管患者70.4萬人。

  按照國家衛生計生委統一部署,近年來,積極組織慢性病綜合防控示范區創建工作,得到了地方各級衛生計生行政部門和示范區地方政府的高度重視和積極響應。在各市地衛生行政部門的動員和指導下,地方政府將創建慢性病綜合防控示范區工作作為“保民生、促發展”的重大工程,納入當地經濟社會發展總體規劃,加強慢性病防控體系建設,創新“政府主導、部門協作、動員社會、全民參與”的工作機制,制定保障政策,落實防控措施,努力構建慢性病防治全社會共同參與的格局。經材料預審、現場考評和綜合評審等程序,目前,全省已成功創建了哈爾濱市南崗區、道裡區、延壽縣和佳木斯的樺川縣、牡丹江的寧安市、東寧縣等6個國家級示范區,25個省級示范區。

  下一步我省將加大對慢性病防控的經費投入,健全由各級黨委、政府、各有關部門、衛生計生行政部門、疾控機構、各級醫療機構組成的慢病防治綜合網絡體系,形成政府主導、部門合作、全社會參與的良好氛圍和工作局面。各級政府將進一步明確轄區慢病防治目標、工作指標,每年要將慢病防治工作列入財政預算,並逐年加大投入。

  在不斷補充和提高疾控機構中慢性病防控人員數量和能力的同時,在基層醫療衛生服務機構的服務平臺上,實行全科醫生、護理人員和預防保健人員組成的責任制服務團隊管理,積極開展“慢病三進活動”,即慢病防治進社區、進農村、進家庭,切實對慢病患者進行全程管理和乾預、定期隨訪,建立健康檔案,加強社區、農村慢性病的雙向轉診和家庭病床管理。

  依托“全民健康保障信息化建設工程”和“金人工程”等,在國家疾控核心業務應用信息系統的架構下,新建全省慢性非傳染性疾病監測與信息管理系統,開展基於電子病歷和居民電子健康檔案的公共衛生應用信息體系試點,實現各級疾控機構縱向之間的連接,同時與本級其他醫療衛生機構橫向互聯,重點對高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤、口腔疾病和地方病的預防、管理與醫療服務進行監管,為慢性非傳染性疾病的發生動態趨勢、防治效果評價的監管提供技術支橕,為制定與調整防治措施提供依據。

責任編輯:李澄
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