黑龍江日報1月13日訊 任何一項政策，明確施策人群是首要條件。受眾明確了，決策纔更有針對性，纔能不折不扣落實到位。扶貧工作亦是如此。扶貧必先識貧，這是精准扶貧、精准脫貧的基礎和前提。只有真正把扶貧對象摸清摸准，弄准『扶持誰』，纔能為下一步精准施策、精准幫扶提供重要依據。

　　近年來，個別地方的扶貧工作『跑了偏』，走了『旁門左道』。有圖形式、走過場，欺上瞞下、弄虛作假的，也有『扶富不扶貧』、『扶官不扶民』、『扶強不扶弱』的，結果是『年年扶貧年年貧，貧困戶永遠是貧困戶』。早前有報道就曾曝光了廣西壯族自治區馬山縣3119名非貧困對象享受扶貧政策的事件。在馬山縣確認的所謂『扶貧對象』中，343人是財政供養人員，2454人有汽車，43人在縣城有房產，439人為個體工商戶或經營公司。這種徇私扶『貧』，濟了多少『假貧』，就傷了多少『真貧』，是明目張膽地靡費公帑，更是赤裸裸地侵害民利。

　　這兩年我們投入大量精力建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數，但離真正意義上的精准識別還有差距。解決好『扶持誰』的問題，首要的就是要看真貧。貧困對象是要通過精准工作認定的，量大且繁雜，要做到細之又細、實之又實，重要的依靠就是基層的鄉村乾部和駐村乾部。扶貧乾部們只有樹立高度的政治責任感，出以公心調查摸底，對每村每戶每人的貧困狀況了然於心、心中有數，纔能靶向明確、找准窮根、對癥下藥。列入貧困對象的，必須拉出單子張榜公示，公開選貧、公正扶貧。定期開展『回頭看』工作，及時查遺補漏、糾偏扶正，確保真正的貧困人口一個不落下，非貧困人口一個也不納入，讓老百姓認賬服氣，避免引發農村新的不穩定因素。

　　『互聯網+』時代，要探索大數據與扶貧開發協同發展的新業態、新模式，實現扶貧脫貧信息管理精准化。在戶有卡、村有冊、鄉有

　　簿、縣有檔的基礎上，積極建立上下一體的精准扶貧脫貧電子信息管理系統，實現貧困地區和貧困人口基本信息動態化、數字化、常態化精准管理。各級政府、扶貧部門要與行業部門資源共享、信息互通，便於因村推進、因戶施策、因人施策，推動扶貧開發工作由『粗放管理』向『精准管理』、『數字化管理』轉變。

　　精准識別，解決好『扶持誰』的問題，還有一項很重要的工作就是扶貧措施指向要精准。扶貧措施精准到戶到人，不可齊步走、一刀切，要有創新。在這方面，我省克東縣安全合作社做了有益嘗試。該社充分發揮合作社的扶貧作用，創造性地放活扶貧開發政策，集中精准使用扶貧資金。該社讓農戶以土地入社，扶貧資金以生產設施入社，國家其他投入入社佔股。合作社按總盈餘5%提取盈餘公積金，國投資金和自有資金收益按8:2比例按入社土地面積和成員權益進行分配，扶貧資產產生收益按人口向入社貧困戶分配。這種因地制宜的創新之舉，措施精當，扶貧效果明顯，趟出了一條精准到戶，先精准到社，由社及戶的新型扶貧之路。

　　習近平總書記強調，『扶貧開發貴在精准，重在精准，成敗之舉在於精准』。無論是扶貧對象的確認，還是扶貧資金的發放，扶貧項目的落地，都與群眾的切身利益息息相關，一點也馬虎不得，敷衍不得。只有對貧困對象精准識別，精准定位，用水滴石穿的堅持和精准真扶貧、扶真貧，纔能讓貧困人群的每一分『救命錢』都救得了急，每一分對未來美好生活向往的『種子錢』都用在刀刃上，每一項扶貧脫貧的政策都落到實處。