強化政治擔當樹立黨紀黨規權威性

　　王愛文

　　新修訂的《准則》和《條例》充分體現了黨中央推進全面從嚴治黨、依規管黨治黨的制度創新，是協調推進“四個全面”戰略布局、完成黨的歷史使命的紀律保證。堅決貫徹落實兩項黨內法規，是各級黨組織和廣大黨員乾部的共同責任。全市各級黨委(黨組)必須站在全面從嚴治黨的高度，切實增強責任意識和擔當精神，繼續深入抓好《准則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實，把黨規黨紀的權威性和嚴肅性進一步樹立起來。

　　壓緊壓實主體責任。《條例》第一次將主體責任列入紀律規范，為各級黨組織和黨員領導乾部進一步壓實了責任。貫徹兩項法規，必須從市委常委會做起，堅持帶頭履行職責，從嚴從實要求，層層傳導壓力，把學習貫徹兩項法規納入黨建工作責任制，納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議，納入領導班子、領導乾部考核管理，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。黨委(黨組)書記要牢固樹立“第一責任人”的意識，認真履行“第一責任人”的職責，把落實兩項法規時刻放在心上，牢牢抓在手上，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，種好自己的“責任田”。

　　抓好示范帶動。“風成於上，俗化於下。”在紀律建設上，領導乾部既可以起到關鍵的推動作用，也可能起到致命的破壞作用。黨員領導乾部是貫徹落實兩項法規的重點群體，要抓住這個“關鍵少數”，推動在遵守和執行紀律方面走前頭、作表率。各級領導乾部要自覺把《准則》和《條例》內化為做人乾事的基本遵循和行動標尺，深學細照篤行，始終對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼，帶頭尊重紀律，帶頭學習紀律，帶頭遵守紀律，帶頭執行紀律，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，進而示范帶動全體黨員遵規守紀。

　　加強乾部教育監督管理。以《准則》和《條例》為標杆和戒尺，既要突出重點，嚴管領導乾部這個“關鍵少數”，又要盯住大多數，防止黨員“脫管”。堅持明紀在前，加強對黨員乾部的黨性教育，用理想信念宗旨涵養黨員乾部的道德修養，強化黨員乾部的紀律意識，用紀律規范黨員乾部的言行，確保大多數黨員乾部按紀律要求約束自己。堅持紀嚴於法，綜合運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等措施，發現問題該提醒的提醒，該教育的教育，該處理的處理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防止小毛病演變成大問題、違紀走向違法。堅持從嚴管理監督，健全選人用人管人制度，使乾部成長全過程、工作生活各領域、思想行為各方面都置於嚴格管理監督之下。特別是結合“三嚴三實”專題教育，從解決不嚴不實問題入手，抓早抓小、立行立改，真正把措施定下來，把制度建起來，推動踐行“三嚴三實”制度化、常態化、長效化。

　　嚴格執紀問責。“動員千遍，不如問責一次。”法規制度的生命力在於執行。全市各級黨委必須堅持敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治，決不搞“法不責眾”、“下不為例”，防止從上到下執紀強度遞減的現象，真正做到有紀必執、有執必嚴，有違必查、有查必究，更好地把黨的紀律立起來、嚴起來。旗幟鮮明地支持紀檢監察機關履行監督責任，堅持把主要精力聚焦到紀律上，從紀律的角度考慮問題，用紀律的手段處理問題，用紀律的方式開展工作。加強對《准則》和《條例》執行情況的常態化監督檢查，建立健全紀律執行問責機制，堅持“一案雙查”，以剛性的問責確保黨的紀律和規矩真正落實到位、執行到位。對心存僥幸、頂風而上，對群眾反映的問題視而不見，對中央、省委、市委的決策部署落實不力的乾部，該問責的問責，該“挪位子”的“挪位子”，堅決讓怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不去為的乾部失去濫竽充數的環境。(作者系佳木斯市委書記、市人大常委會主任)