學紀在先守紀盡責執紀從嚴

　　李大義

　　全面從嚴治黨的關鍵，就是不斷紮緊黨紀黨規的“籠子”，中央新修訂的《准則》和《條例》為新形勢下推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。就縣市級層面而言，要讓《准則》和《條例》落地生根，必須在強化學習宣傳、強化貫徹執行、強化責任追究三個方面下苦功、做文章、求實效，以嚴和實的精神把黨紀黨規執行好、落實好。

　　強化學習宣傳，樹立黨規黨紀意識。學深悟透《准則》和《條例》精神實質，是貫徹落實好《准則》和《條例》的前提與基礎。抓好《准則》和《條例》的學習，不能等同於一般性文件的學習。各級黨組織要組織黨員乾部原原本本地學習、逐條逐句地學習，喚醒全體黨員的黨規黨紀意識，做到心中有敬畏，頭上有戒尺。在重新學習黨章、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的基礎上，從“改、增、刪”中對《准則》和《條例》進行了深入學習和領會。近期，由市紀委組織全市的鄉鎮和市直黨委書記、行政一把手進行集中學習培訓，切實抓住“關鍵少數”。全市各級黨的領導機關和黨員領導乾部要先學一步、深學一層，始終對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼，帶頭學習紀律，帶頭遵守紀律，帶頭執行紀律，進而帶動全體黨員遵規守紀。全市各級紀檢監察乾部要帶頭學習《准則》和《條例》，開展“學條例背准則守紀律”等活動，將《准則》和《條例》刻記在心，當好守紀護紀的模范先鋒。

　　強化貫徹執行，全面推進從嚴治黨。法規制度的生命力在於執行，不執行就形同虛設，就會成為“紙老虎”“稻草人”。全市各級黨委(黨組)要切實擔當和履行全面從嚴治黨主體責任，發揮黨委(黨組)的領導核心作用，嚴格按照《准則》和《條例》辦事，決不能只是嘴上說說、紙上寫寫、牆上掛掛。各級黨委(黨組)書記作為“關鍵少數”，要模范遵守《准則》和《條例》，不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員，更要管好班子、帶好乾部隊伍，堅持一級抓一級，層層抓好落實，做到團結共事、乾淨乾事。各級黨員領導乾部要以身作則，帶頭增強黨章黨規黨紀意識，敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭，推動《准則》和《條例》的貫徹落實。廣大黨員乾部要學深悟透、融匯貫通，使廉潔自律規范和“六項紀律”要求內化於心、外化於行，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。要把貫徹落實《准則》和《條例》與推動中心工作任務、加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，圍繞解決公款吃喝、公車私用、大操大辦、亂發福利實物等“四風”問題，收受紅包禮金問題，領導乾部親屬子女經商問題，“雁過拔毛”式腐敗和違反工作紀律等突出問題，逐一自查自糾，開展專項整治，增強針對性和實效性，切實維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。

　　強化監督檢查，嚴格落實責任追究。貫徹落實《准則》和《條例》，必須堅持有紀必執、有執必嚴，有違必查、有查必究，讓黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。市委成立督導檢查組，不定期對全市學習宣傳和貫徹執行《准則》和《條例》情況進行專項檢查，對在督導檢查中發現學習貫徹不力的黨委(黨組)和黨員領導乾部，要在全市通報批評，並對相關黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人進行約談，責令限期補課整改。全市各級黨組織要堅持守土有責、守土盡責，把學習貫徹兩項法規工作納入對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的重要考核內容，作為黨員領導乾部述責述廉的重要內容，強化組織協調，嚴格監督檢查，確保《准則》和《條例》的各項規定落實到位。各級紀委(紀檢組)要牢牢把握《准則》這個執政黨道德宣示的最高標准，充分運用《條例》這把管黨治黨的尺子，進一步深化“三轉”，找准在全面從嚴治黨中的職能定位，強化執紀監督問責。要堅持抓早抓小，把紀律和規矩挺在最前沿，努力改變要麼是“好同志”、要麼是“階下囚”的狀況。(作者系牡丹江市委常委、綏芬河市委書記)